«Libre» designación y «libre» cese en la función pública: los límites de la discrecionalidad

Palabras clave
Función Pública
nombramientos
discrecionalidad administrativa
control judicial
motivación.
Resumen
Tradicionalmente se venía entendiendo, tanto por el legislador como por los tribunales, que las autoridades competentes gozaban de una muy amplia discrecionalidad para decidir sobre el nombramiento y cese de los titulares de los numerosos puestos de trabajo reservados a funcionarios públicos que se cubren por el sistema de libre designación. La jurisprudencia reciente del Tribunal Supremo ha cambiado radicalmente esa concepción y exige que tales decisiones sean motivadas estrictamente sobre la base de los méritos e idoneidad de los funcionarios interesados. El presente artículo estudia esta evolución y sus posibles consecuencias.
Keywords
Civil Service; Public appointments; Administrative discretion; Judicial review; motivation.
Abstract
Traditionally Spanish laws and courts granted broad discretionary powers to the public authorities to appoint and dismiss the high officials of their Departments, according to the so-called «free appointment» procedure. Recent jurisprudence has radically changed the rules and now requires strict motivation of those appointments and dismissals, based on the merits and capacity of the officials. This article explains that latest evolution and its consequences.