Palabras clave
Unión Europea
telecomunicaciones
regulación
política sectorial
banda ancha
redes de acceso de nueva generación
Resumen
Tras un proceso que había durado cuatro años, en los días finales de 2009 se publicaron las normas que reforman el marco europeo regulador de las telecomunicaciones. El nuevo marco no introduce grandes novedades respecto al precedente de 2002 que adoptó un enfoque más acorde con las reglas generales de defensa de la competencia, basando la regulación en la definición y análisis de mercados relevantes. Este trabajo analiza estas normas, y de modo general la política sobre telecomunicaciones de la Comisión, y evalúa su eficacia de cara al progreso del mercado único. Mercado único que afronta otros obstáculos: cumplido el plazo de dieciocho meses para la transposición a los respectivos ordenamientos internos de las nuevas Directivas, sólo una minoría de Estados miembros había cumplido con dicha obligación.
Keywords
European Union; telecommunications; regulation; sectoral policy; broadband; next-generation access networks
Abstract
Following a process that took four years to complete, the legislative acts that reform the regulatory framework for electronic communications were published in late 2009. The revision only introduce partial modifications to the 2002 framework whose underlying principle is the confidence placed on the general competition defence rules, i.e., on the identification and analysis of relevant markets. This article provides a critical analysis of this framework, and on a more general level, of the telecommunications policy of the European Commission. Its contribution to the further development of the single market, considering other factors such as the fact that only a minority of Member States had notified before the deadline measures to implement in full new telecoms rules into national law, is particularly addressed.