Autor
Palabras clave
Ciudadanía europea
libre circulación de personas
jurisprudencia TJCE.
Resumen
Han transcurrido ya más de quince años desde que el TUE creara el estatuto de ciudadanía de la Unión como complemento de la nacionalidad, situando a los
nacionales de los Estados miembros de la Unión Europea, en cuanto ciudadanos de la Unión, en una posición intermedia entre los propios nacionales y los extranjeros (nacionales de terceros Estados) y otorgándoles una serie de derechos específicos. En la práctica, el progresivo ejercicio de los derechos derivados de ese nuevo estatuto, empezando por el derecho de libre circulación y residencia en el territorio de cualquier Estado miembro, ha tropezado en ocasiones con ciertos obstáculos derivados de la dificultad de los ordenamientos
internos de adaptarse a esa nueva realidad. Esa situación ha proporcionado al
TJCE numerosas ocasiones para pronunciarse al respecto, la mayoría de las veces por la vía de las cuestiones prejudiciales planteadas por los órganos judiciales nacionales que debían conocer de los litigios derivados de esas situaciones y otras veces, por la vía de recursos por incumplimiento. De ese modo, el TJCE ha ido desarrollando una relevante jurisprudencia sobre la ciudadanía de la Unión, centrada principal, aunque no exclusivamente, en el derecho de libre circulación y residencia, que se ha caracterizado por ofrecer una interpretación amplia y generosa del estatuto y que ha venido desempeñando un papel impulsor en la consolidación y desarrollo del mismo. El presente trabajo supone un análisis
general de dicha jurisprudencia.
nacionales de los Estados miembros de la Unión Europea, en cuanto ciudadanos de la Unión, en una posición intermedia entre los propios nacionales y los extranjeros (nacionales de terceros Estados) y otorgándoles una serie de derechos específicos. En la práctica, el progresivo ejercicio de los derechos derivados de ese nuevo estatuto, empezando por el derecho de libre circulación y residencia en el territorio de cualquier Estado miembro, ha tropezado en ocasiones con ciertos obstáculos derivados de la dificultad de los ordenamientos
internos de adaptarse a esa nueva realidad. Esa situación ha proporcionado al
TJCE numerosas ocasiones para pronunciarse al respecto, la mayoría de las veces por la vía de las cuestiones prejudiciales planteadas por los órganos judiciales nacionales que debían conocer de los litigios derivados de esas situaciones y otras veces, por la vía de recursos por incumplimiento. De ese modo, el TJCE ha ido desarrollando una relevante jurisprudencia sobre la ciudadanía de la Unión, centrada principal, aunque no exclusivamente, en el derecho de libre circulación y residencia, que se ha caracterizado por ofrecer una interpretación amplia y generosa del estatuto y que ha venido desempeñando un papel impulsor en la consolidación y desarrollo del mismo. El presente trabajo supone un análisis
general de dicha jurisprudencia.
Keywords
European citizenship; free movement of persons; Court of Justice of the European Communities jurisprudence.
Abstract
More than 15 years have passed since the EU Treaty first established the ‘European Citizenship’ as a complement to State citizenship. By doing so the citizens of the EU Member States have been placed, in their status as European citizens, in an intermediate legal position between the citizens of each Member State and the foreigners (citizens of third countries), by granting them specific rights. In practice, the progressive implementation of the rights of this new legal status, beginning with the free movement among and free residence on the territory of all Member States, has faced a number of obstacles by the difficulty of the domestic legislations to adapt to the new reality. This circumstance gave rise to several decisions by the Court of Justice of the European Communities.
Most of these cases were prejudicial questions posed by the domestic courts
which were judging on cases related to these issues, and some cases were also brought to the Court as a complaint of non-fulfilment. Based on these cases the Court of Justice of the European Communities has developed a significant jurisprudence on European citizenship, which mostly refers to the right to free movement and residence. The Court generally followed a wide and generous interpretation of the citizenship status, which contributed to its fostering and further development. The present study attempts a general analysis of this
jurisprudence.
Most of these cases were prejudicial questions posed by the domestic courts
which were judging on cases related to these issues, and some cases were also brought to the Court as a complaint of non-fulfilment. Based on these cases the Court of Justice of the European Communities has developed a significant jurisprudence on European citizenship, which mostly refers to the right to free movement and residence. The Court generally followed a wide and generous interpretation of the citizenship status, which contributed to its fostering and further development. The present study attempts a general analysis of this
jurisprudence.