La influencia del control preventivo en el diseño normativo del régimen presidencial chileno

Palabras clave
Control preventivo
función legislativa
Presidencialismo
Tribunal Constitucional
Constitución
Chile.
Resumen
El presente trabajo aborda el Tribunal Constitucional chileno (TC) en su contexto histórico y doctrinal, de manera tal de comprender el sentido y alcance del control preventivo de constitucionalidad de las leyes en el diseño normativo promovido por la Constitución de 1980. Se mostrará que buena parte del sentido actual del TC se debe al diagnóstico crítico identificado por los redactores de la Carta de 1980, no solo respecto del primer Tribunal Constitucional, sino que, por sobre todo, del sistema institucional articulado bajo la Constitución de 1925. De ahí que se argumente que pese existir fuertes continuidades normativas con el TC precedente, la versión actual se caracterizaría por otorgarle un sentido diverso, determinado en buena medida por la desconfianza hacia la expresión de las mayorías políticas, especialmente por el temor al desborde gubernamental en la función legislativa, en el marco de un régimen presidencialista de gobierno.
Keywords
Preventive control; legislative function; presidentialism; Constitutional Court; Constitution; Chile.
Abstract
This paper addresses the Chilean Constitutional Court in its regulatory context, so as to understand the meaning and scope of preventive control of constitutionality of laws in the normative design promoted by the Constitution of 1980. It appears that much of the current sense of TC is due to the critical diagnosis identified by the drafters of the Charter of 1980, not only for the first Constitutional Court, but, above all, the institutional system articulated in the Constitution of 1925. Hence it is argued that despite existing strong continuities regulations with the preceding Constitutional Court, the current version is characterized by granting it a different sense, determined largely by distrust expression of political majorities, especially fear of government overflow in the legislative function in the context of a presidential system of government.