El Estatuto de Cataluña y el Estado autonómico tras las sentencias del Tribunal Constitucional

Palabras clave
Competencias estatales y autonómicas
sentencias interpretativas
reforma de la Constitución
blindaje de competencias
interpretación conforme y sus límites
lengua propia
Resumen
Las sentencias que el Tribunal Constitucional ha dictado sobre el Estatuto de Cataluña no sólo han resuelto los siete recursos planteados por distintos recurrentes, sino que han fijado significativamente la doctrina del supremo intérprete de la Constitución en aspectos decisivos que contribuyen a perfilar de forma bastante definitiva el alcance del modelo del Estado autonómico. Para empezar, la sentencia establece algo que parece evidente, pero que era necesario ratificar: las competencias que al Estado le reconoce la Constitución no pueden quedar condicionadas por los términos de los Estatutos. Por otra parte, merece destacarse el modo de proceder del Tribunal muy deferente con el Estatuto al considerarlo constitucional en su mayor parte, pero a costa de someterlo, en el fondo, a una intensa reinterpretación que parece que no era la que pretendían algunos de sus autores. Ello puede ser fuente de críticas desde el punto de vista formal, al no haber llevado al fallo las decenas y decenas de interpretaciones que se hacen en sus fundamentos y que exigirán en el futuro leer el Estatuto muy pendientes de la sentencia de 28 de junio de 2010. Finalmente, se analizan las reacciones que ha suscitado la sentencia, especialmente en el ámbito de las fuerzas políticas de Cataluña, y se estudian las consecuencias que puede tener en el proceso futuro de exigencias de reformas constitucionales o estatutarias.
Keywords
State and regional powers; interpretative judgments; reform of the Constitution; shielding powers; consistent interpretation with Constitution and its limits; own language
Abstract
The decisions that the Constitutional Court has issued on the Statute of Catalonia not only resolved the seven appeals filed by several applicants, but have significantly established the doctrine of the supreme interpreter of the Constitution in key aspects that contribute to shaping the final fairly scope of the model of the autonomous State. Judgement set to begin something that seems obvious but it was necessary to ratify: the powers conferred by the Constitution to the State can not be conditioned by the terms of the Statutes. Moreover worth noting how much deference the Court proceed with the statute by considering constitutional the most part of it, but at the cost, actually, of submission to an intense reinterpretation, that seems was not what some of their authors wanted. This can be a source of criticism not only by the latter, but also from the formal point of view by failing to bring to the final decision dozens and dozens of interpretations made on the legal basis of final decision. In the future that will require reading the statute very aware of the sentence June 28, 2010. Finally, we analyzed the reactions it has prompted the ruling, especially in the field of political forces in Catalonia and explores the implications it may have on the future process requirements of constitutional or statutory reforms.