La hora de la responsabilidad interadministrativa ante incumplimientos de obligaciones europeas

Palabras clave
Incumplimientos de obligaciones europeas
soluciones por países
responsabilidad ad intra
procedimiento general
Resumen
Hasta ahora, el Reino de España era el único responsable ante las instituciones europeas por incumplimientos del Derecho de la Unión Europea, incluso cuando no tenía capacidad para evitarlos. Tras analizar las soluciones aportadas por otros países a este problema común se examina la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, que prevé el principio general de responsabilidad individualizada de cada Administración competente y da un mandato para desarrollar un procedimiento general, que ha sido cumplido con el Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea. Finalmente, se aportan unas conclusiones.

Keywords
Non compliance with European legal obligations; solutions provided by different countries; state liability amongst different national public Administrations inter alia; general administrative procedure
Abstract
So far the Spanish Central State Administration Authorities would be the only liable against the relevant European Institutions in case of non compliance with the European legal obligations, even whether the State has not the full capacity to avoid the non-fulfillment. After analyzing the different solutions provided by other European countries to this common issue, it is also examined the Spanish solution: (i) the Organic Law 2/2012 on Budgetary Stability and Financial Sustainability of the Public Administrations, which regulates the general principle of individual liability of each competent Authority and give a mandate to develop a general procedure; and (ii) the Spanish Royal Decree 515/2013 of July 5, which establishes the criteria and procedure for determining the State liability and its capacity of recourse to the different National Public Administrations because of non compliance of any European legal obligations. Finally, the conclusions.