El reto de la accesibilidad y su incumplimiento por los poderes públicos: consecuencias de la inactividad reglamentaria

Palabras clave
Accesibilidad
discapacidad
inactividad reglamentaria
ajustes razonables
Convención Internacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad.
Resumen
Desde que en mayo de 2008 entrara en vigor en España la Convención Internacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad, la agenda política y normativa de la discapacidad se mueve. Al anteproyecto de reforma del art. 49 de la Constitución hay que sumar otros frentes abiertos, como el derecho de voto, la capacidad jurídica o la accesibilidad. El presente comentario se centra en la accesibilidad, principio transversal a todas las políticas públicas. Más allá de las recientes normas aprobadas al respecto tanto en la Unión Europea como en España, el presente trabajo analiza los
argumentos que conducen al Tribunal Supremo a estimar, en su STS 384/2019, el recurso contencioso-administrativo planteado por el CERMI, obligando al Gobierno español a aprobar el reglamento que regule las condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación para el acceso y utilización de los bienes y servicios a disposición del público por las personas con discapacidad.
Keywords
Accessibility; Disability; Regulatory Inaction; Reasonable Accommodation; International Convention on the Rights of Persons with Disabilities.
Abstract
Since the International Convention on the Rights of Persons with Disabilities came into force in Spain in May 2008, the political and legal agenda of disability is on the go. The draft reform of article 49 of the Spanish Constitution is an example, as are also the right to vote, legal capacity or accessibility. This study focuses on the principle of accessibility, which is transversal to all public policies. Beyond the current rules approved in this regard both in the European Union and in Spain, this paper analyses the arguments leading the Supreme Court of Spain to rule in favour of the
plaintiff, the Spanish Committee of Representatives of Persons with Disabilities (known as CERMI). Thus, ruling No. 384/2019 mandates the Spanish Government to pass a regulation establishing the basic accessibility and non-discrimination requirements for the access and use of goods and services available to the public by persons with disabilities.