TJUE - Sentencia de 05.09.2012, Parlamento c. Consejo - C-355/10, >. Vigilancia de fronteras marítimas y elementos esenciales en los actos de ejecución

Palabras clave
Código de fronteras Schengen (CFS)
vigilancia de las fronteras marítimas exteriores
FRONTEX
elementos esenciales
comitología
Resumen
En la Sentencia de 5 de septiembre de 2012, el TJUE decide anular la Decisión 2010/252/UE del Consejo, manteniendo sus efectos hasta la entrada en vigor, dentro de un plazo razonable, de una nueva normativa. El TJUE analiza las alegaciones de las partes sobre los principios que regulan las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión por el procedimiento de reglamentación con control, y sobre si la Decisión impugnada introduce nuevos elementos esenciales en el CFS, modifica elementos esenciales del mismo, así como el Reglamento Frontex. El reconocimiento por el TJUE de que algunas medidas incluidas en la Decisión anulada eran elementos esenciales, por afectar a los derechos fundamentales, llevó al TJUE a requerir como necesaria una actuación directa por parte de los colegisladores, admitiendo un concepto amplio de vigilancia de fronteras.

Keywords
Schengen borders code (SBC); surveillance of the sea external borders; Frontex; essential elements; comitology
Abstract
By Judgment of 5 September 2012, the ECJ decided to annul Council Decision 2010/252/EU, maintaining its effects until the entry into force of new rules within a reasonable time. The ECJ analyzes the arguments of the parties over the principles governing the Commission’s implementing powers by the regulatory procedure with scrutiny and over the introduction of new essential elements into the SBC, modification of essential elements of the SBC and amendment of the Frontex Regulation. The recognition by the ECJ that some measures included in the annulled Decision were essential elements affecting fundamental rights of the person, led the ECJ to require the involvement of the European Union legislature, admitting a broad concept of border surveillance.