El nuevo mapa de las agencias europeas del Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia

Palabras clave
agencias europeas
Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia
planteamiento común para las agencias descentralizadas
Europol
Eurojust
FRONTEX
EASO
EULISA
FRA
OEDT.
Resumen
El mapa de las agencias del Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia se encuentra inmerso en un proceso de cambios que ha aportado ya novedades notables y que dista mucho de estar cerrado. El nuevo marco jurídico-político que ha supuesto la reforma de Lisboa —con la desaparición del tercer pilar y la adopción por parte de las instituciones europeas de un planteamiento común para las agencias descentralizadas— ha exigido una adaptación de las agencias del Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia, tradicionalmente caracterizadas por un marcado sesgo intergubernamental y por sus múltiples particularidades. En el artículo se analizan las principales cuestiones planteadas por dicho conjunto de reformas, que han incidido tanto en el ámbito material de actuación de estas agencias, reforzando de manera notable sus capacidades, como en su diseño y estructura, haciendo especial hincapié en el incremento de su control político y jurisdiccional.
Keywords
European agencies; Area of Freedom, Security and Justice; Common approach for decentralized agencies; EUROPOL; EUROJUST; FRONTEX; EASO; EULISA; FRA; EMCDDDA.
Abstract
The map of the AFSJ agencies is engaged into a process of changes that has already brought remarkable new features and that is still on going. The new legal and political framework of the Lisbon reform, which prompted the abolishment of the third pillar and the adoption of a Common Approach for decentralized agencies by the European institutions, has required an adaptation of the AFSJ agencies, which have been traditionally characterized by an intergovernmental nature and multiple peculiarities. This article analyses the main issues raised by the set of changes established in the Lisbon Treaty, which have influenced both the substantive scope of these agencies – notably strengthening their capacities – as well as their design and structure, with a special emphasis on its political and jurisdictional control.