The institutionalisation of a new social policy in the Portuguese Estado Novo. The struggle for a corporatist welfare (1933-1945)

Palabras clave
Bienestar
fascismos
Estado Nuevo
corporativismo
Portugal.
Resumen
Este artículo debate sobre los objetivos de la política social y de las instituciones de los regímenes fascistas. Considerando el concepto de fascismo de forma más amplia y no basado exclusivamente en la experiencia fascista italiana, este análisis se centra en el régimen corporativista del Estado Nuevo portugués. Teniendo en cuenta que en el contexto de entreguerras el corporativismo era una forma de construir políticas sociales específicas y autoritarias, este artículo expone las estructuras institucionales portuguesas para el bienestar y analiza sus objetivos instrumentales. Comparando la experiencia portuguesa con otros sistemas corporativistas, ¿hubo un welfare corporativista? ¿Fue esta una nueva política social conectada a la modernización económica y capaz de competir con el Estado de bienestar democrático? Estas preguntas clave se responden mediante el análisis de las contradicciones del sistema social corporativo portugués de Salazar, su falta de universalidad y su desconexión con los derechos sociales.
Keywords
Welfare; fascisms; New State, corporatism; Portugal.
Abstract
This article intents to debate on the goals of the social policy and institutions of fascist regimes. Taking the concept of fascism on a broader scale and not exclusively the Italian fascist experience, this analysis focuses on the Portuguese New State’s corporatist regime. Considering that in the interwar context corporatism was a way of building specific and authoritarian social policies, this article puts in evidence the institutional Portuguese structures for welfare and discusses its instrumental goals. Comparing the Portuguese experience with other corporatist systems, was there a corporatist welfare? Was it a new social policy connected to economic modernization and able to compete with the democratic Welfare State? These key-questions are answered by analyzing the contradictions of the Portuguese corporatist welfare system, its lack of universality and non-connection with social rights.