Regulación, iniciativa pública económica y libre competencia: hacia un modelo sin inmunidades

Palabras clave
Mercado
potestad administrativa
defensa de la competencia
regulación
servicios públicos
Resumen
Este trabajo tiene por objeto aclarar las dudas interpretativas que se derivan de la aplicación del Derecho de la competencia a las Administraciones públicas, bien cuando éstas llevan a cabo una actividad económica en pie de igualdad con el resto de compañías, bien cuando ponen en marcha los mecanismos de regulación en su función arbitral. Trata de demostrarse que, más allá de la prestación de servicios públicos o de la actividad de fomento, la Administración no puede exonerarse del cumplimiento de la normativa en materia de defensa de la competencia. De lo contrario, se corre el riesgo de captura del regulador, primando los intereses de determinadas empresas frente a una regulación democrática y equitativa del mercado.
Keywords
Market; administrative prerogative; antitrust law; regulation; public services
Abstract
This work has the object to clarify the doubts about applying antitrust laws to public Administration, either when it competes on equal footing with other companies, nor when it exercises its function as arbitral. It is tried to prove that, beyond provisioning public services or development powers, Administration can’t discharge from applying antitrust rules. Otherwise, it causes the risk to capture the regulator, and some enterprises can take advantage of Administration prerogatives. All that would dismiss an equal and democratic regulation of market.