El principio de autonomía local y la posible superación de la teoría de la garantía institucional.

Palabras clave
principio de autonomía local
teoría de la garantía institucional
teoría de la garantía constitucional.
Resumen
El objeto del presente trabajo es analizar el principio de autonomía local, prestando especial atención a la teoría de la garantía institucional en la medida que, sin desconocer la importancia que ha tenido en la construcción y, fundamentalmente, protección de tan importante principio, representa en la actualidad su principal merma, como consecuencia de los límites que se derivan de su construcción dogmática. Consecuentemente, analizamos en profundidad dicha teoría, cotejándola en todo momento con la nueva tendencia doctrinal,
la teoría de la garantía constitucional, cuya principal virtud es la construcción del principio de autonomía local en sentido positivo conforme a un análisis hermenéutico de la Constitución, en virtud del cual la norma fundamental no implica el reducto indisponible para el legislador ordinario, sino un auténtico mandato constitucional, no sólo de suficiencia, sino de optimización del principio de autonomía local.
Keywords
principle of local autonomy; theory of institutional guarantee; theory of constitutional guarantee.
Abstract
The purpose of this paper is to analyze the principle of local autonomy, with a special interest in the theory of institutional guarantee, notwithstanding the importance of the latter in the construction and, primarily, protection of the former principle, but proving that at the present moment it is its major burden as a consequence of the limits that its dogmatic construction imply. Therefore, we shall study the theory in depth, contrasting its features with a new academic approach, the theory of constitutional guarantee, which counts among its virtues a construction of the princple of local autonomy in a positive perspective and in accordance with an interpretative approach to the Constitution, whereby the supreme rule does not act as an indisposable content for the legislature, but a true
constitutional mandate not only of sufficiency but, also, maximization of the principle of local autonomy.