Las situaciones administrativas en el Estatuto Básico del Empleado Público: claves para armar el nuevo modelo.

Palabras clave
empleo público
situaciones administrativas
servicios especiales
excedencia
servicio activo
Estatuto Básico del Empleado Público.
Resumen
El objeto de este artículo es analizar el régimen de las situaciones administrativas de los funcionarios públicos previsto por el legislador estatal. El Estatuto Básico del Empleado Público ha introducido importantes modificaciones en esta materia. La nueva regulación básica estatal permite importantes dosis de flexibilidad y libertad para el legislador autonómico, lo que supone una importante novedad respecto de la situación precedente. La autora reflexiona sobre el nuevo marco de actuación permitido por el legislador básico estatal, que deja libertad para todas aquellas situaciones directamente relacionadas con la organización administrativa. Al mismo tiempo analiza las propuestas realizadas por el Comité de Expertos en esta materia con el resultado final recogido en el texto de la Ley. Acontece, sin
embargo, que en determinados aspectos el legislador ha hecho caso omiso de estas recomendaciones, lo que puede plantear interesantes problemas, especialmente cuando el funcionario pasa a ocupar temporalmente un puesto de naturaleza política (servicios especiales). En todo caso, este trabajo nos permite reflexionar sobre los cambios, desafíos y oportunidades de reforma que implica la nueva concepción de la regulación básica estatal sobre esta materia.
Keywords
public employment; administrative statuses; secondment leave on personal grounds;.active employment; Basic Statute of the Public Employee.
Abstract
The purpose of this article is to examine the system of administrative statuses of civil servants envisaged by the state legislature. The Basic Statute of the Public Employee has introduced significant changes in this area. The new regulation allows important flexibility and freedom for the autonomous legislature, which represents a major departure from the previous situation. The author reflects on the new framework for action permitted by the basic state legislature, which leaves freedom for all those situations directly related to the administrative organization. At the same time, she compares the proposals made by the
Expert Committee on this issue with the outcome reflected in the final text of the law. However, in certain respects, the legislature has ignored those recommendations, which may pose interesting problems, especially when the employee serves temporarily in a political post outside his institution (secondment). In any case, this study allows us to reflect on the changes, challenges and opportunities for reform that involves the new conception of the basic state regulations on this matter.