El Régimen Especial para las Provincias Catalanas. La fracasada refundación de la Mancomunitat

Palabras clave
regionalismo
Franquismo
catalanismo
Transición
Mancomunitat
Provincia
autonomía.
Resumen
El fallecimiento del dictador Francisco Franco abría un período de incertidumbre política en España. Entre los herederos del régimen cundía la convicción de que para conservar el poder sería necesario plantear reformas que permitieran responder a algunas de las demandas más acuciantes y, al mismo tiempo, conservar el control político frente a la oposición democrática. La gestión de la cuestión regional aparecía como un ámbito propicio para la experimentación de estas propuestas postfranquistas, sobre todo en su concreción catalana, donde la demanda de algún tipo de descentralización contaba con tradición y fuertes apoyos populares. Desde el entorno de Manuel Fraga se intentó poner en marcha un Régimen Especial para las Provincias Catalanas, remedo actualizado de la histórica Mancomunitat de Catalunya (1914-1925), cuyo proyecto fue continuado por el primer Gobierno de Adolfo Suárez con la implicación directa de los representantes más ilustres del franquismo catalán. La documentación interna e inédita conservada por Juan Echevarría Puig, miembro activo de esta comisión que desarrolló su actividad entre 1976 y 1977, nos permite conocer en profundidad esta última encarnación (fracasada, pero influyente) de regionalismo franquista.
Keywords
Regionalism; Francoism; Catalanism; Transition; Mancomunitat; province; autonomy.
Abstract
The death of Francisco Franco started a period of political uncertainty in Spain. The heirs of the regime needed to introduce reforms to maintain the power: they had to give an answer to the urgent political demands of that moment while keeping the political control of the situation in front of the democratic opposition. The regional question — the answer to the demands of decentralization and recognition of regional identities- was an important space to develop post-Francoist projects of decentralization. Catalonia, where projects of autonomy and decentralization had a long tradition and a strong popular support was a perfect place to implement these projects. That is the reason why Minister Manuel Fraga and his political proxies initiated a process aimed at creating an «Special Regime for the Catalan Provinces» that was actually a renewed version of the historical «Mancomunitat de Catalunya (1914.1925)». Fraga implicated himself and also important representatives of Catalan Francoism. The non-published documentation conserved by Mr. Juan Echevarría Puig, an active member of the Commission created by Fraga that worked in 1976 and 1977, allows us to know in depth this last reincarnation (failed but influential) of Francoist regionalism.