Hacia la construcción descentralizada de la paz: una oportunidad para la sociedad civil, para el Derecho internacional y para la Unión Europea

Palabras clave
Construcción descentralizada de la paz, resolución de conflictos, mediación internacional, mediación privada, acción exterior de la Unión Europea, Servicio Europeo de Acción Exterior.
Resumen
El auge de la diplomacia privada se puede considerar como una muestra del vigor de la sociedad civil, que se introduce también como un actor cada vez más relevante en el área de la resolución pacífica de conflictos internacionales. Los desarrollos que se están produciendo en el marco de un nuevo paradigma, que se podría conceptualizar como construcción descentralizada de la paz, son una oportunidad para la sociedad civil y para el Derecho internacional. Y desde la Unión Europea se debe hacer lo posible para aprovechar esta oportunidad en beneficio de todos. La mediación, tanto la oficial como la no oficial, encaja y potencia el modelo de acción exterior de la UE. El desarrollo de las capacidades europeas en este terreno supone, además, una oportunidad para incrementar la apertura de la Unión Europea hacia la sociedad civil. Apertura que es una necesidad desde el punto de vista de la legitimidad democrática, pero que también lo es para conseguir una mayor eficacia en las actuaciones de construcción de la paz.
Keywords
Decentralized peace-building; conflict resolution, international mediation, private diplomacy, external action of the European Union, European External Action Service.
Abstract
The goal of this article is to analyze the proliferation of private diplomacy actors and the role that private diplomacy should play within the external action of the European Union in the future. The growing relevance of private diplomacy proves that the States have been moved from their central position within the international legal order and the international society and illustrates the strengthening of the organized civil society within the international realm. These developments might be conceptualized as a decentralization of peace-building, realm within which civil society is gaining more and more strength. The recent developments that are taking place within this new paradigm (decentralized peace-building) must be interpreted as an opportunity for civil society and also for International Law. The European
Union should do its utmost to take advantage of this opportunity. International mediation, including formal and informal, fits very well in the European Union external action model. The full implementation of the European capabilities in this field will contribute to the European
Union’s openness to civil society. This openness will improve EU’s democratic legitimacy and will also increase the European effectiveness in the field of peace-building.