. ¿Es una sanción la retirada de puntos del permiso de conducir?

Palabras clave
Permiso de conducir
pérdida de puntos
revocación
pérdida de vigencia
sanción
Resumen

Este trabajo analiza exhaustivamente la naturaleza jurídica de la pérdida de puntos del permiso de conducir. Transcurridos casi cinco años desde su implantación en nuestro país, el funcionamiento del sistema es bien conocido, pero no está claro, sin embargo, si la pérdida de vigencia del permiso como consecuencia de la retirada de todos los puntos constituye una revocación de la autorización para conducir por incumplimiento de las condiciones a que se somete o por la pérdida de los requisitos exigidos para su otorgamiento, o si, por el contrario, tanto la retirada de puntos como la revocación del permiso constituyen, más bien, una medida de carácter sancionador. El autor, en un detenido estudio de la figura, inexistente hasta el momento, destaca la inconsistencia que presenta la primera explicación dogmática y, tras analizar detenidamente el concepto de sanción administrativa en nuestro Derecho, ofrece una serie de argumentos que apuntan al carácter punitivo de la figura tal y como está configurada actualmente en nuestro ordenamiento jurídico.

Keywords
Driving license; loss of points; revocation; loss of validity; sanction
Abstract
This study thoroughly examines the legal nature of the loss of driver’s license points. After nearly five years since its development in our country, the operation of the system is well known. However, it is not clear, if the loss of validity of the license, as a result of the withdrawal of all the points, is, on the one hand, a revocation of the authorization to drive because of the breach of the conditions to which it is submitted or because of the loss of the requirements which determined the granting of the license or, if, on the other hand, the withdrawal of points with the revocation of the license could better be considered a penalty measure. The author, in a careful study, highlights the inconsistency which the first dogmatic explanation presents and, after carefully analyzing the concept of administrative penalty in our law, offers a series of arguments pointing to the punitive nature of the figure as it is currently set out in our legal system.