Dos cuestiones suscitadas por la transposición espanola de la Directiva 2004/38/CE a través del RD 240/2007: el régimen aplicable a los ascendientes de espanoles y la extensión a las parejas registradas del concepto «miembros de la familia de los ciudad

Palabras clave
libre circulación - discriminación inversa - situaciones puramente internas - parejas registradas - ascendientes de ciudadanos de la Unión.
Resumen
La transposición española de la Directiva 2004/38/CE a través del Real Decreto 240/2007 plantea cuestiones específicas en relación con su compatibilidad con el derecho comunitario europeo, con el derecho constitucional español a través de la introducción de determinados elementos problemáticos que afectan, principalmente, a los ascendientes de ciudadanos españoles y a las parejas de hecho registradas en alguno de los registros municipales o autonómicos españoles. Con respecto a los ascendientes de españoles, el abandono de la tendencia legal consistente en otorgar el mismo trato a los nacionales españoles que a los ciudadanos comunitarios, plantea fricciones concretas con el derecho comunitario, y en especial, problemas de compatibilidad con el principio de igualdad recogido en nuestra Constitución. Por otra parte, las disposiciones sobre las parejas registradas incurren en una contradicción que resta coherencia a la norma española, ya que, tras avanzar un trato favorable a la institución de las parejas de hecho, se procede a restar toda relevancia jurídica a aquellas parejas
registradas en los registros existentes en territorio español.
Keywords
free movement - reverse discrimination - purely internal situations -? registered partnerships - ascendants of Union citizens.
Abstract
The Spanish transposition of the Directive 2004/38/EC through the Royal Decree 240/2007 poses two specific questions related to its compatibility with European Community law and Spanish Constitutional law. Namely, it introduces certain problematic elements which mainly affect ascendants of Spanish nationals and partnerships registered in the municipal or regional registers existing in Spain. As regards family members who are ascendants of Spanish nationals, the Royal Decree deviates from the legal trend aiming at the conferral to family members of Spanish nationals equal rights as those granted to family members of EU citizens. This new approach can be deemed to be inconsistent to certain extent with Community law and moreover, with the principle of equality declared in the Spanish Constitution. On the other hand, the provisions on registered partnerships contained in the Royal Decree are somehow contradictory and undermine the coherence of the national norm inasmuch as they confer a favourable treatment to those partnerships but they do not recognise any legal effect to the partnerships registered in the Spanish territory.