La oferta comercial preferencial de la Unión Europea a los países en vías de desarrollo: modalidades e interacciones

Palabras clave
Política comercial de la Unión Europea. Sistema de preferencias arancelarias (GSP). Acuerdos de Asociación Económica (AAE). Países en vías de desarrollo. Régimen especial de estímulo del desarrollo sostenible y la gobernanza (GSP+). Iniciativa todo menos
Resumen
Este trabajo analiza las diferentes modalidades de preferencias arancelarias otorgadas por la UE a los países en vías de desarrollo así como su interrelación. Se incluyen aquí las preferencias autónomas del Sistema de Preferencias Generalizadas y las preferencias convencionales establecidas en el marco de diferentes acuerdos de liberalización comercial(Acuerdos de Asociación Económica y otros) negociados por la UE con PVD. El trabajo revela que las preferencias arancelarias están siendo utilizadas para ampliar la cobertura geográfica de normas en relación con las cuales aún no existe consenso en la OMC como son las cuestiones relacionadas con el comercio (medio ambiente, derechos sociales, etc.), calificadas doctrinalmente como obligaciones OMC-extra u OMC-X. También se pone de manifiesto que, en los casos en que la UE negocie un acuerdo de liberalización económica con una unión aduanera en la que participen PMA ello puede tener el efecto contraproducente de diluir dicha unión aduanera en una zona de libre cambio en aquellos casos en que un PMA participante decida permanecer acogido a la iniciativa todo menos armas del SPG comunitario. Por último se advierte que, en el futuro SPG comunitario, la UE va a potenciar su política de diferenciación entre PVD excluyendo de los beneficios del SPG a países que sean considerados por el Banco Mundial como países con una renta media.
Keywords
Commercial Policy of the European Union. Tariff preferences; Generalized System of Preferences (GSP). Economic Partnership Agreements (EPA). Development Countries. Special Incentive Arrangement for Sustainable Development and Good Governance (GSP+)
Abstract
This work examines the several tariff preferences granted by the EU to developing countries and the relationship among them. This examination covers the autonomous preferences of the Generalized System of Preferences (GSP) and the conventional preferences included in several trade liberalization agreements (Economic Partnership Agreements and others) between the EU and developing countries. This paper highlights that tariff preferences are currently being used to increase the geographical spread of regulations which have not yet been agreed by the WTO, specifically regarding trade related matters (environment, social rights, etc.). These regulations are doctrinally known as extra-OMC obligations. This study submits that the negotiation of a trade liberalizations arrangement between the EU and a custom union that includes LDCs members may be counterproductive. The main reason is that it may dilute the said custom union into a free trade area in those cases in which a participating LDC decides to benefit from EU’s GSP called «Everything but Arms». Finally, it is noted that, in the future EU’s GSP, the EU will strengthen its policy of differentiation among various developing countries excluding those classified by the World Bank as middle-income countries.