La televisión local en España. Análisis evolutivo de un exponente de ineficacia reguladora

Palabras clave
Televisión local por ondas
Derecho audiovisual
licencias
espectro radioeléctrico
Ley General de la Comunicación Audiovisual
Resumen
El presente artículo aborda un tratamiento crítico y actualizado del Derecho de los radiodifusores locales. En su primera parte se analizan los aspectos más relevantes del régimen jurídico del sector desde una perspectiva evolutiva: el reconocimiento jurídico inicial de este fenómeno y las dificultades normativas y administrativas para su implantación, las posibilidades legales para la actuación concertada con otros operadores y, en general, los cambios específicos que para este sector ha supuesto la aprobación de la Ley General de la Comunicación Audiovisual de 2010. La segunda parte del trabajo se centra en el análisis de algunos aspectos problemáticos del régimen jurídico de estos operadores, tales como la publicidad electoral o las competencias sancionadoras sobre el servicio, concluyendo con un estudio detenido de los, por el momento, infradesarrollados «servicios de comunicación comunitarios sin ánimo de lucro».
Keywords
Local broadcasting; Media Law; licenses; spectrum policy; Audiovisual Communication Act
Abstract
This article approaches a critical and updated review on Spanish local broadcasters Law. From an evolutionary perspective, in its first part it discusses the most relevant aspects of their legal status: the acceptance of local television broadcasting as a social and economic phenomenon and the regulatory and administrative difficulties for its implementation, legal possibilities and limits in networking and syndication and, in general, all specific changes arising for this sector from the adoption of the Audiovisual Communication Law on 2010. The second part of the paper focuses on the analysis of some problematic aspects of the legal status of these providers, such as electoral advertising or the clarification of the public competence to exercise disciplinary powers on the service, concluding with a detailed study about the —at least for now— underdeveloped Spanish Community media.