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LA MODULACIÓN DE LA RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN EN DETERMINADOS CASOS DE EJERCICIO ILEGAL DE POTESTADES URBANÍSTICAS
Autor
GERARDO GARCÍA ÁLVAREZ
Resumen
El reconocimiento expreso por el legislador de la responsabilidad patrimonial de la Administración pública en materia de licencias urbanísticas a partir de la Ley 8/1990, de 25 de julio, sobre reforma del régimen urbanístico y valoraciones del suelo, no ha evitado la consolidación de una doctrina jurisprudencial que aplica un régimen peculiar a esos supuestos de responsabilidad. Ese régimen especial, muy restrictivo, puede acotarse a uno solo de los supuestos mencionados en la legislación vigente: el de denegación improcedente de licencias urbanísticas. Sin embargo, ha mostrado una considerable fuerza expansiva: primero, a autorizaciones administrativas que nada tienen que ver con el urbanismo; pero también a la anulación de resoluciones administrativas sobre la aprobación de planes urbanísticos. Esta doctrina es un ejemplo de autorrestricción judicial que, de alguna manera, desdramatiza la preocupación doctrinal por la posible expansión incontrolada de la responsabilidad.
Palabras claveresponsabilidad patrimonial de la Administración pública; supuestos indemnizatorios de la legislación urbanística; licencias urbanísticas; denegación improcedente de licencias; anulación de planes urbanísticos.
AbstractEven if the Spanish State Legislation on civil liability of the Public Administration has paid special attention to the issues related to urban planning licences by virtue of the Act 8/1990, of 25th July, on urban planning and land appraisal, a jurisprudential doctrine applying a specific regime to those liability phenomena has been consolidated. This special and restrictive regime may only apply to exclusively one of the cases foreseen by the legislation in force: the unlawful denial of urban planning licences. Nevertheless, this jurisprudence has shown a remarkable expansive force, applying to any sort of administrative permissions different to the urban planning ones; and also to the annulment of the administrative acts of development plans approval. This jurisprudence is an example of judicial self-restraint that might somehow dedramatize the doctrinal worries about the likely uncontrolled expansion of the administrative liability.
Keywordscivil liability of the Public Administration; liability phenomena in urban legislation; urban planning licences; unlawful denial of licences; annulment of development plans.
Imagen Recepción de artículos para el número 3_page-0001
Recepción de artículos para el número 3 de IgualdadES
"Emergencia sanitaria e igualdad"

Hasta el 30 de junio de 2020