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EL CONCEPTO JURÍDICO INDETERMINADO DE «SERVICIO ESENCIAL» EN LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA
Autor
M.ª YOLANDA FERNÁNDEZ GARCÍA
Resumen
Los posicionamientos doctrinales sobre la naturaleza del concepto de servicio esencial se han situado básicamente entre la consideración de éste como cláusula general, como concepto abierto o estándar jurídico-político y su consideración como concepto jurídico indeterminado. Siguiendo esta última concepción, los problemas interpretativos se han suscitado en torno a qué entender por concepto jurídico indeterminado. Más en concreto y en relación a su inclusión en nuestro texto constitucional, la problemática se suscita en la concreción y desarrollo de dichos conceptos por el legislador y en su controvertido control por los jueces. Desde la consideración de los conceptos jurídicos indeterminados como «expresión por juicios disyuntivos» a su consideración como susceptibles de valoraciones e interpretaciones diversas, se analiza en el presente estudio el complejo alcance y control del contenido de la noción constitucional de «servicio esencial».
Palabras claveservicio esencial; cláusula general; concepto jurídico indeterminado; control judicial.
AbstractThe doctrinal postures relating to the concept of essential utility have been oscillating principally between its consideration as a general clause, as an open concept or a political and legal standard, and its consideration as an undetermined legal concept. According to this latter conception, the interpretation problems are limited to the meaning of undetermined legal concepts. More precisely, in the context of our Constitution, the more significant difficulties reside in the definition and determination of this concepts by the legislator and in its controversial control by the judge. From its consideration as an «expression with disjunctive opinions» to its consideration as a possible object of different interpretations and valorizations, this article analyses the intricated scope and the arduous control of the constitutional concept of «essential utility»
Keywordsessential utility; general clause; undetermined legal concept; judicial control.