Las formas de colaboración público-privada en el Derecho español.

Palabras clave
colaboración público-privada
concesión de servicios públicos
concesión de obras públicas
contratos de colaboración entre el sector público y el sector privado
concesiones urbanísticas
sociedades de economía mixta
consorcios
fundaciones públicas.
Resumen
Este trabajo parte de la reflexión comunitaria sobre la colaboración público-privada, para analizar qué instituciones del Derecho español se ven concernidas por la misma y qué modificaciones de su actual regulación serían necesarias para que se adaptasen plenamente a las exigencias del Derecho de la Unión Europea. Se sigue la misma sistemática del Libro Verde sobre la colaboración público-privada de 2004, distinguiéndose entre colaboración público-privada contractual e institucionalizada. Dentro de la primera se estudian los contratos de gestión de servicios públicos, concesión de obras públicas y colaboración entre el sector público y el sector privado, así como las concesiones urbanísticas. Dentro de la segunda se aborda el régimen jurídico de las sociedades de economía mixta y de los consorcios y fundaciones mixtas. Un último apartado se dedica a los convenios interadministrativos de objeto contractual, equiparados a contratos públicos por la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión.
Keywords
public-private partnership; services concessions; works concessions; city-planning concessions; mixed economy societies; consortiums; public foundations.
Abstract
This paper leaves from the Community reflection on public-private partnerships, to analyse what institutions in Spanish Law are concerned and what modifications of their present legal regulation would be necessary for their totally adaptation to the exigencies of European Union Law. The same systematics of Green Paper on public-private partnerships is followed, and so the study distinguishes between purely contractual and institutionalised public-private partnerships. Within first, Spanish contracts of management of public services, works concessions and contracts of collaboration between the public sector and the private sector, as well as city-planning concessions, are analysed. Within second, the paper makes an approaching to the legal regime of mixed economy societies, consortiums and public foundations. A last section is dedicated to the interadministrative agreements ofcontractual object, compared to public contracts by the jurisprudence of the Court of Justice of the European Union.