Social protection of self-employed workers during the COVID-19 pandemic in Portugal and the role of EU law

Palabras clave
protección social
trabajadores por cuenta propia
exclusión
beneficio de emergencia
Derechos fundamentales.
Resumen
En los últimos años, la estructura económica que se impone día tras día en la UE se ha visto impulsada por plataformas digitales y herramientas electrónicas que dependen de trabajadores independientes y precarios, en especial después de la crisis financiera. Tales circunstancias obstaculizan los derechos de protección social de los trabajadores y, en el contexto de la pandemia COVID-19, estos se encuentran más expuestos. Esta desprotección es aún más evidente en lo que respecta a los trabajadores autónomos, ya que los trabajadores independientes, debido a sus condiciones laborales precarias, están menos cubiertos por la asistencia social que los contratados. En Portugal, el Gobierno nacional aprobó una ayuda de emergencia para hacer frente a esta situación. El presente artículo trata de determinar si esa prestación, aunque posiblemente sea legal a la luz de la legislación de la Unión Europea, podría ser insuficiente para luchar contra la exclusión social. Por último, reflexiona sobre cómo podría la UE estar a la altura de su función de complementar la acción nacional en materia social.
Keywords
Social protection; self-employed workers; exclusion; emergency benefit; fundamental rights.
Abstract
In recent years, the increasingly dominant economic structure in the EU has been ignited by digital platforms and e-tools that depend upon independent and precarious workers, in special after the financial crisis. Such background hampers the social protection rights of workers and in the context of the COVID-19 pandemic they find themselves further exposed. This deprotection is even more evident concerning the self-employed, as independent workers, due to their precarious job relations, are less covered by social assistance than contracted ones. In Portugal, the national government approved an emergency aid to face this context. The present paper seeks to ascertain if such benefit, albeit possibly lawful in light of EU law, might be insufficient for the purpose of combating social exclusion. It lastly reflects how the EU could live up to its role of complementing national action in social matters.