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Eurojust, a la vanguardia de la cooperación judicial en materia penal en la Unión Europea
Autor
Nicolás Alonso Moreda
Resumen
La materialización de un verdadero espacio judicial europeo en el marco del espacio de libertad, seguridad y justicia sin fronteras interiores que debe ofrecer la Unión a sus ciudadanos exige la adopción de medidas estructurales destinadas a facilitar la coordinación de las investigaciones y actuaciones judiciales de los Estados miembros. Con tal finalidad, a la práctica de intercambiar magistrados de enlace y a la Red Judicial Europea se ha sumado un órgano de tercera generación, Eurojust, que tanto por su estructura como por sus funciones, se está consolidando como el principal actor de la cooperación judicial en materia penal en la Unión Europea.
La herramienta que permite apreciar mejor la labor que desarrolla Eurojust es la celebración de reuniones operativas, donde las diferentes autoridades competentes de los Estados miembros implicados o, incluso, de terceros Estados u órganos tales como Europol u OLAF pueden proceder al intercambio directo de información y pruebas, a la coordinación de operaciones simultaneas en diferentes Estados, a valorar la conveniencia de crear un equipo conjunto de investigación o buscar la solución más eficaz a un seguro conflicto de jurisdicción. Para conseguir la máxima eficacia de esta labor desarrollada por Eurojust —y, en general, de la lucha contra la delincuencia transnacional— se han creado y consolidado relaciones de cooperación y coordinación entre Eurojust y los principales actores de la cooperación judicial en materia penal y la lucha contra la delincuencia organizada en la Unión, así como con terceros Estados y organizaciones, con resultados ciertamente positivos.
En un futuro inmediato resulta prioritario consolidar el papel de Eurojust desarrollando todo su potencial, para en un segundo momento retomar la idea de la creación de una Fiscalía Europea, a partir de Eurojust, en aplicación del artículo 86 del TFUE, posibilidad que resulta aún lejana.
Palabras claveCooperación judicial en materia penal; Eurojust; reuniones operativas; conflictos de jurisdicción; Equipos Conjuntos de Investigación; acuerdos de cooperación; Red Judicial Europea; Europol; OLAF; cooperación con terceros Estados; Fiscalía Europea
Eurojust, at the forefront of judicial cooperation in criminal matters in the European Union
AbstractThe realisation of an actual European judicial area within the framework of freedom, security and justice without internal borders the Union must offer its citizens requires the adoption of structural measures intended to ease the coordination of judicial inquiries and proceedings of the Member States. To such purpose, a third-generation body has been added to the practice of exchanging liaison magistrates and the European Judicial Network, Eurojust, which on account of its structure and functions it is being consolidated as the main actor in judicial cooperation in criminal matters in the European Union.
The tool enabling a better appreciation of the work developed by Eurojust is the fact of holding operational meetings, where the different competent authorities from the Member States involved, or even, from third countries or bodies such as Europol or OLAF can exchange information and evidences directly, coordinate simultaneous operations in different countries, and evaluate the advisability of creating a joint investigation team or search a more efficient solution to a certain jurisdiction conflict. In order to achieve the maximum efficiency out of this work carried out by Eurojust —and, in general, of the fight against cross-border crime— cooperation and coordination relationships have been created and consolidated between Eurojust and the main actors of judicial cooperation in crime matters and the fight against organized crime in the Union, as well as with third countries and bodies, with unquestionably positive results.
In the immediate future, the consolidation of Eurojust’s role developing its whole potential is a priority, so that the idea of creating a European Public Prosecutor’s Office starting from Eurojust can be resumed in a second momentum, in accordance with Article 86 of the TFEU, still a far away possibility.
Keywordsudicial cooperation in crime matters; Eurojust; operational meetings; jurisdiction conflicts; Joint Investigation Teams; cooperation agreements; European Judicial Network; Europol; OLAF; cooperation with third countries; European Public Prosecutor’s Offi