EXPLICANDO EL ACTIVISMO DE LOS MIEMBROS DE LAS ORGANIZACIONES JUVENILES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS ESPAÑOLES. ENTRE LA TEORÍA DE LA ELECCIÓN RACIONAL Y EL MODELO DE INCENTIVOS GENERALES

I. INTRODUCCIÓN[Subir]

¿Por qué algunas personas son miembros de partidos políticos? Y una vez que son miembros, ¿por qué algunos son más activos que otros? La respuesta a estas preguntas ha sido planteada por un gran número de investigadores bajo la paradoja de la participación formulada por Olson (Olson, M. (1965). The logic of Collective Action. Public Goods and the Theory of Groups. Cambrigde: Havard University Press.‍1965). Él argumenta que no hay ningún motivo racional para convertirse en miembro de una organización o formación política, y mucho menos para ser activo dentro de ella. Una persona puede estar completamente de acuerdo con los objetivos, pero, sin embargo, puede dejar todas las actividades y acciones en manos de otros. Bajo esta lógica, las actividades que realizan esta u otra persona rara vez son decisivas para el éxito de la formación política. De ahí su falta de implicación y, por tanto, opte por no participar. Para salvar esta paradoja, Seyd y Whiteley proponen una explicación denominada modelo de incentivos generales, que aplican en Reino Unido a los miembros del partido Conservador, Laborista y Liberal (Seyd, P. y Whiteley, P. (1992). Labour’s grass roots. The politics of party membership. Oxford: Clarendon Press.‍Seyd y Whiteley, 1992, Seyd, P. y Whiteley, P. (2002). New Labour’s Grassroots: The Transformation of the Labour Party Membership. Basingstoke: Palgrave-Macmillan. Disponible en: https://doi.org/10.1057/9780230599215‍2002; Whiteley, P. y Seyd, P. y Richardson, J. (1994a). True Blues: The Politics of Conservative Party Membership. Oxford: Oxford University Press.‍Whiteley et al., 1994a, Whiteley, P. y Seyd, P. y Bissell P. (1994b). Explaining party activism: The case of the British Conservative Party. British Journal of Political Science, 24 (1), 79-94. Disponible en: https://doi.org/10.1017/S0007123400006797‍1994b; Whiteley, P. y Seyd, P. (1996). Rationality and Party activism: encompassing test of alternative models of political participation. European Journal of Political Research, 29 (2), 339-371. Disponible en: https://doi.org/10.1111/j.1475-6765.1996.tb00649.x‍Whiteley y Seyd, 1996, Whiteley, P. y Seyd, P. (2002). High intensity participation. The dynamics of Party activism in Britain. Ann Arbor: University Michigan. Disponible en: https://doi.org/10.3998/mpub.14704‍2002; Whiteley, P. y Seyd, P. y Billinghurst, A. (2006). Third Force Politics: Liberal Democrats at the Grassroots. Oxford: Oxford University Press. Disponible en: https://doi.org/10.1093/0199242828.001.0001‍Whiteley et al., 2006).

El modelo de incentivos generales ayuda a explicar no solo por qué se produce la unión al partido político^‍‍[1], sino que va más allá al arrojar luz sobre el activismo de algunos de sus miembros y la desmovilización de otros (Seyd, P. y Whiteley, P. (1992). Labour’s grass roots. The politics of party membership. Oxford: Clarendon Press.‍Seyd y Whiteley, 1992), y es bastante útil en la explicación de los niveles de participación en diferentes contextos y países (Van Haute, E. y Gauja, A. (eds.) (2015). Party Members and Activists. Oxon: Routledge. Disponible en: https://doi.org/10.4324/9781315722214‍Van Haute y Gauja, 2015: 8). A pesar de estos avances y de su poder explicativo, el modelo, hasta donde conocemos, no ha sido aplicado para explicar el activismo en el contexto particular de los miembros de los partidos políticos españoles ni tampoco se ha evaluado su idoneidad en el marco de las organizaciones juveniles de los partidos políticos, tanto en las sociedades occidentales como en España^‍‍[2]. Este trabajo pretende paliar estas dos situaciones y tiene por objetivo principal validar el modelo de incentivos generales para la explicación del comportamiento político de alta implicación, respondiendo a las siguientes cuestiones: ¿por qué hay miembros en las organizaciones juveniles de los partidos políticos más activos que otros?, y ¿qué variables influyen en ese activismo? El objetivo es examinar las motivaciones del activismo, con el fin último de explicar por qué algunos jóvenes son pasivos en sus formaciones políticas mientras que otros mantienen altos niveles de actividad. Se asume que el modelo de incentivos generales puede ser aplicado a los miembros de las organizaciones juveniles, pero el ajuste se verá influido por la propia naturaleza y composición de las organizaciones juveniles partidistas.

Asumimos que los incentivos y motivaciones serán las mismas para los miembros más jóvenes que para los mayores en términos de activismo, pero con diferencias que derivan de las situaciones que singularizan a las organizaciones juveniles y a sus miembros. Hay que tener en cuenta, en primer lugar, que la organización juvenil es subsidiaria del partido político, lo que supone que la presencia o disponibilidad de algunos incentivos selectivos por parte de la organización juvenil, como veremos, es más limitada. En segundo lugar, algunas organizaciones políticas juveniles permiten a sus miembros formar parte del partido político, lo que se conoce como doble militancia. A partir de su mayoría de edad, el joven además de ser miembro de la organización juvenil puede solicitar su ingreso en el partido político y formar parte de ambas organizaciones con las obligaciones y ventajas derivadas de cada una de sus afiliaciones. En tercer lugar, los jóvenes se encuentran en un período transicional, se mueven de adolescentes a adultos, donde las opiniones e identidades se están desarrollando. Los jóvenes están creando su orientación política, influenciada por su familia y amigos (Eulau, H., Buchanan, W., Ferguson, L. y Wahlke, J. (1959). The political Socialization of American State legislators. Midwest Journal of Political Science, 3 (2), 188-206. Disponible en: https://doi.org/10.2307/2108909‍Eulau et al., 1959; Campbell, B. A. (1980). A Theoretical Approach to Peer Influence in Adolescence Socialization. American Journal of Political Science, 24 (2), 324-344. Disponible en: https://doi.org/10.2307/2110868‍Campbell, 1980) y se están preparando para el mercado laboral, tomando decisiones que afectarán a su futuro (Weber, R. (2018). Why do young people join parties? The influence of individual resources on motivation. Party Politics, 26 (4), 496-509. Disponible en: https://doi.org/10.1177/1354068818792576‍Weber, 2018). También se observa en algunos casos la política como un espacio donde poder desarrollar una carrera profesional, tanto en el ámbito de la representación política (Hooghe, M., Stolle, D. y P. Stouthuysen (2004). Head Start in Politics: The recruitment function of youth organizations of political parties in Belgium (Flanders). Party Politics, 10 (2),193-212. Disponible en: https://doi.org/10.1177/1354068804040503‍Hooghe et al., 2004) como en el sector público (Bruter, M. y Harrison, S. (2009). The future of our Democracies: Young party member in Europe. Basingstoke: Palgrave Macmillan. Disponible en: https://doi.org/10.1057/9780230245426‍Bruter y Harrison, 2009). Estas razones plantean que el conjunto de incentivos y motivaciones para el activismo entre los jóvenes requiere una atención especial.

Tras esta introducción, el artículo se estructura del siguiente modo. El próximo apartado está dedicado a la revisión teórica de los modelos propuestos para explicar el comportamiento político dentro de los partidos políticos. En él se hace una revisión de la literatura que recoge la formulación teórica que los sustenta. En el tercer apartado se presentan los datos. El cuarto epígrafe está dedicado a la variable dependiente, y se analiza el nivel de activismo en función del tiempo dedicado a la realización de actividades políticas. Tras él, en el epígrafe quinto, se explican las variables independientes de las diferentes propuestas explicativas. Posteriormente, en los epígrafes sexto y séptimo se analizan los datos, mostrando las similitudes y diferencias entre las diferentes formaciones políticas y, a través de un análisis de regresión, discutiendo en ambas secciones los principales hallazgos. El texto finaliza con unas conclusiones.

II. LA EXPLICACIÓN DEL ACTIVISMO COMO COMPORTAMIENTO POLÍTICO: ELECCIÓN RACIONAL E INCENTIVOS GENERALES[Subir]

La teoría de la elección racional constituye el punto de partida al ser sus presupuestos recuperados en la formulación del modelo de incentivos generales. En los siguientes subepígrafes se presentan los postulados teóricos que sustentan ambos modelos y su implicación en la explicación del activismo de los miembros de los partidos políticos en general, y de las organizaciones juveniles en particular.

III. DATOS [Subir]

Para evaluar la pertinencia del modelo de incentivos generales se utilizan los datos de una encuesta realizada en el marco de una investigación a los miembros de las organizaciones juveniles de los partidos políticos españoles. El trabajo de campo se realizó entre los meses de abril y noviembre de 2016 mediante un cuestionario online en formato autoadministrado, y distribuido vía correo electrónico entre los miembros de las organizaciones políticas juveniles^‍‍[3]. El enlace al cuestionario, alojado en Limesurvey, fue enviado por email gracias a la colaboración de la estructura interna de las organizaciones juveniles. En este trabajo se utilizan los cuestionarios de Juventudes Socialistas de España (JSE), organización vinculada al Partido Socialista Obrero Español —al igual que Joventut Socialista de Catalunya (JSC) al Partit dels Socialistes de Catalunya—, que se enviaron vía email con el enlace a la lista de distribución que es usada como canal de comunicación con sus miembros. Entre estas dos formaciones, después de un proceso de depuración se obtuvieron un total de 900 cuestionarios válidos. El mismo proceso aconteció con los jóvenes vinculados con Izquierda Unida (IU), con un total de 420 cuestionarios^‍‍[4]. En el caso de Nuevas Generaciones (NN GG), organización vinculada al Partido Popular, el email se envió desde la sede nacional de la formación política a una selección aleatoria de 1000 afiliados, y tras la depuración se obtuvieron un total de 499 cuestionarios útiles. En el conjunto de las tres formaciones, se obtuvo una muestra de 1809 personas^‍‍[5]. La metodología empleada para el tratamiento de los datos ha implicado la realización de diferentes análisis estadísticos, algunos de ellos sobre el conjunto de la muestra y, en otros casos, sobre las diferentes submuestras o subgrupos, a fin de obtener un mayor volumen de evidencias.

IV. EL ACTIVISMO DE LOS MIEMBROS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS: EL TIEMPO DEDICADO A ACTIVIDADES PARTIDISTAS[Subir]

El activismo, como variable dependiente en los diversos modelos teóricos comentados con anterioridad, ha sido trabajado a partir del tiempo dedicado a la realización de actividades políticas. Para la medición de este tiempo dedicado a las diferentes actividades propias de los miembros de los partidos políticos se han utilizado diferentes medidas. Una medida estándar del activismo y ampliamente aceptada por un gran uso se interesa por el número de horas dedicadas a las actividades partidistas en un mes normal (Seyd, P. y Whiteley, P. (1992). Labour’s grass roots. The politics of party membership. Oxford: Clarendon Press.‍Seyd y Whiteley, 1992, 1994; Whiteley, P. y Seyd, P. y Richardson, J. (1994a). True Blues: The Politics of Conservative Party Membership. Oxford: Oxford University Press.‍Whiteley et al., 1994a, Whiteley, P. y Seyd, P. y Bissell P. (1994b). Explaining party activism: The case of the British Conservative Party. British Journal of Political Science, 24 (1), 79-94. Disponible en: https://doi.org/10.1017/S0007123400006797‍1994b; Cross, W. y Young, L. (2004). The contours of political party membership in Canada. Party Politics, 10 (4), 427-444. Disponible en: https://doi.org/10.1177/1354068804043907‍Cross y Young, 2004; Gallagher, M. y Marsh, M. (2004). Party Membership in Ireland: The Members of Fine Gael. Party Politics, 10 (4), 407-425. Disponible en: https://doi.org/10.1177/1354068804043906‍Gallagher y Marsh, 2004; Pedersen, K., Bille, L., Buch, R., Elklit, J., Hansen, B. y Nielsen, H. J. (2004). Sleeping or Active Partners? Danish Party Members at the Turn of the Millennium. Party Politics, 10 (4), 367-384. Disponible en: https://doi.org/10.1177/1354068804043904‍Pedersen et al., 2004).

Los trabajos empíricos sobre los miembros de los partidos políticos señalan que una gran cantidad de ellos no dedican parte de su tiempo a las actividades del partido de manera habitual y solo un grupo reducido pueden considerarse activistas. Muchos de ellos permanecen inactivos desde su unión y no tienen intención de ser activos (Gallagher, M. y Marsh, M. (2004). Party Membership in Ireland: The Members of Fine Gael. Party Politics, 10 (4), 407-425. Disponible en: https://doi.org/10.1177/1354068804043906‍Gallagher y Marsh, 2004; Pedersen, K., Bille, L., Buch, R., Elklit, J., Hansen, B. y Nielsen, H. J. (2004). Sleeping or Active Partners? Danish Party Members at the Turn of the Millennium. Party Politics, 10 (4), 367-384. Disponible en: https://doi.org/10.1177/1354068804043904‍Pedersen et al., 2004; Seyd y Whiteley, 2004). Por ejemplo, en el Reino Unido, hasta un 50 % de los laboristas y un 75 % de los conservadores señalan que durante un mes corriente no realizan ningún tipo de actividad partidista, aunque sí la han realizado durante los últimos cinco años (Whiteley, P. y Seyd, P. (2002). High intensity participation. The dynamics of Party activism in Britain. Ann Arbor: University Michigan. Disponible en: https://doi.org/10.3998/mpub.14704‍Whiteley y Seyd, 2002: 95-‍97); en Flandes, el 55,6 % de los miembros del Partido Liberal se declaran pasivos (Van Haute, E. (2011). Who voices? Socialisation process and ideological profile of discontented party members. En E. Van Haute (ed.). Party Membership in Europe: Exploration into the anthills of party politics. Brussels: Editions de l’Université de Bruxelles. Disponible en: https://doi.org/10.1177/1354068810395058‍Van Haute, 2011: 180). Un análisis diacrónico (1991-‍2000) de los miembros de los partidos políticos noruegos señala que más del 50 % de ellos declaraban no haber tomado parte en las actividades propias de la formación en el último año, y cerca del 20 % no tenía la intención de participar en ellas (Heidar, K. y Saglie, J. (2003). A Decline of Linkage? Intra-party Participation in Norway, 1991-2000. European Journal of Political Research, 42, 761-786. Disponible en: https://doi.org/10.1111/1475-6765.00103‍Heidar y Saglie, 2003: 770), mientras que el 56 % era completamente pasivo y solo el 31 % era semiactivo con un activismo menor de cinco horas al mes (Pedersen, K., Bille, L., Buch, R., Elklit, J., Hansen, B. y Nielsen, H. J. (2004). Sleeping or Active Partners? Danish Party Members at the Turn of the Millennium. Party Politics, 10 (4), 367-384. Disponible en: https://doi.org/10.1177/1354068804043904‍Pedersen et al., 2004: 375). En Irlanda, entre los miembros del Fine Gael el 55 % no dedicaba parte de su tiempo a la realización de actividades partidistas (Gallagher, M. y Marsh, M. (2004). Party Membership in Ireland: The Members of Fine Gael. Party Politics, 10 (4), 407-425. Disponible en: https://doi.org/10.1177/1354068804043906‍Gallagher y Marsh, 2004: 413). En el Reino Unido, los partidos Conservador y Laborista desde la década de los noventa han ido perdiendo energía (Whiteley, P. y Seyd, P. (2002). High intensity participation. The dynamics of Party activism in Britain. Ann Arbor: University Michigan. Disponible en: https://doi.org/10.3998/mpub.14704‍Whiteley y Seyd, 2002: 95), y este menor nivel de activismo ha sido percibido, incluso, por los propios miembros de las formaciones políticas (Gallagher, M. y Marsh, M. (2004). Party Membership in Ireland: The Members of Fine Gael. Party Politics, 10 (4), 407-425. Disponible en: https://doi.org/10.1177/1354068804043906‍Gallager y Marsh, 2004: 413)^‍‍[6].

En este punto nos interesa saber si estos niveles de participación dentro de los partidos políticos europeos son extrapolables a los partidos políticos españoles y, más concretamente, a las organizaciones juveniles vinculadas a ellos. En este trabajo se ha optado por usar el tiempo semanal dedicado a las diferentes actividades derivadas de la afiliación partidista. En la tabla 1 se muestran los porcentajes para las tres fuerzas políticas juveniles contempladas en este trabajo. Los datos señalan que el porcentaje de miembros pasivos es muy escaso y que más del 50 % de los jóvenes dedica de una a diez horas a la semana a actividades políticas o relacionadas con la actividad política. Los valores muestran niveles de actividad muy superiores a los encontrados en la literatura sobre el activismo en los partidos políticos (véase, por ejemplo, Seyd, P. y Whiteley, P. (1992). Labour’s grass roots. The politics of party membership. Oxford: Clarendon Press.‍Seyd y Whiteley, 1992; Whiteley, P. y Seyd, P. y Richardson, J. (1994a). True Blues: The Politics of Conservative Party Membership. Oxford: Oxford University Press.‍Whiteley et al., 1994a; Gallagher, M. y Marsh, M. (2004). Party Membership in Ireland: The Members of Fine Gael. Party Politics, 10 (4), 407-425. Disponible en: https://doi.org/10.1177/1354068804043906‍Gallagher y Marsh, 2004; Cross, W. y Young, L. (2008). Activism Among Young Party Members: The Case of the Canadian Liberal Party. Journal of Elections, Public Opinion and Parties, 18 (3), 257-281. Disponible en: https://doi.org/10.1080/17457280802227660‍Cross y Young, 2008; Scarrow, S. (2015). Beyond Party Members: Changing Approaches to Partisan Mobilization. New York: Oxford University Press. Disponible en: https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780199661862.001.0001‍Scarrow, 2015; Van Haute, E. y Gauja, A. (eds.) (2015). Party Members and Activists. Oxon: Routledge. Disponible en: https://doi.org/10.4324/9781315722214‍van Haute y Gauja, 2015).

A pesar de no diferenciar entre los diferentes tipos de actividades realizadas, la respuesta a esta cuestión permite realizar una segmentación de sus miembros en función del tiempo dedicado a la formación política en tres grupos: a) miembros pasivos, que serían aquellos que no dedican parte de su tiempo a la realización de actividades relacionadas con la formación política, y que son en torno al 6 % de la muestra; b) un segundo grupo de miembros semipasivos, con una dedicación de menos de cinco horas, lo que supone casi la mitad de la muestra, y c) un tercer grupo que realiza actividades durante más de cinco horas a la semana, con valores cercanos al 40 %.

Entre las diversas formaciones políticas encontramos diferencias. Los más activos son los afiliados a las organizaciones vinculadas con IU, donde el 55 % de sus miembros dedica más de cinco horas en una semana a las actividades políticas. Entre socialistas y populares, este porcentaje desciende a algo más del 30 % en cada organización. El porcentaje de jóvenes pasivos varía en función de las formaciones, y es entre los militantes de NN GG donde encontramos una cifra muy superior a la presente entre los miembros de JSE y formaciones vinculadas con IU. Estos datos constatan lo indicado por Bruter y Harrison (Bruter, M. y Harrison, S. (2009). The future of our Democracies: Young party member in Europe. Basingstoke: Palgrave Macmillan. Disponible en: https://doi.org/10.1057/9780230245426‍2009: 67) acerca de que los miembros de pequeños partidos se declaran más activos y que los jóvenes miembros de partidos socialistas son más activos que los conservadores. En cualquier caso, los datos indican un alto nivel de activismo entre los miembros de las tres organizaciones juveniles de los partidos políticos, situación esta que ha sido señalada en otras latitudes (Cross, W. y Young, L. (2008). Activism Among Young Party Members: The Case of the Canadian Liberal Party. Journal of Elections, Public Opinion and Parties, 18 (3), 257-281. Disponible en: https://doi.org/10.1080/17457280802227660‍Cross y Young, 2008; Bargel, L. y Dechezelles, S. (2009). L’engagement dans des partis politiques de droite. Revue française de science politique, 59 (1), 5-6. Disponible en: https://doi.org/10.3917/rfsp.591.0005‍Bargel y Dechezelles, 2009; Bruter, M. y Harrison, S. (2009). The future of our Democracies: Young party member in Europe. Basingstoke: Palgrave Macmillan. Disponible en: https://doi.org/10.1057/9780230245426‍Bruter y Harrison, 2009)^‍‍[7].

V. LAS VARIABLES INDEPENDIENTES DE LOS MODELOS EXPLICATIVOS DEL ACTIVISMO[Subir]

En los siguientes subepígrafes se ofrece la operacionalización de las variables que componen los diferentes modelos teóricos objeto de evaluación. Se expone la ecuación que fundamenta cada uno de ellos, sus respectivas variables, la construcción y medición. Cuatro variables de carácter sociodemográfico se han introducido para controlar los efectos sobre la variable dependiente: género (GE), edad (ED), estatus social (ES) y educación (NE). Los trabajos sobre los miembros de los partidos políticos han señalado que estas variables están relacionadas con la participación en su seno (Cross y Young, 2008a; Baras, M., Argelaguet, J., y Correa, P. (2010). Radiographie des militans des Partis Politiques en Espagne. Pôle Sud, 33, 65-82. Disponible en: https://doi.org/10.3917/psud.033.0065‍Baras et al., 2010; Scarrow, S. y Gezgor, B. (2010). Declining memberships, changing members? European political members in new era. Party Politics, 16 (6), 823-843. Disponible en: https://doi.org/10.1177/1354068809346078‍Scarrow y Gezgor, 2010; Alarcón, F. J. (2017). El perfil de los miembros de las organizaciones juveniles de los partidos políticos españoles. Revista Española de Ciencia Política, 45, 175-201. Disponible en: https://doi.org/10.21308/recp.45.07‍Alarcón, 2017; Bale, T., Webb, P. y Poletti, M. (2019). Participating Locally and Nationally: Explaining the Offline and Online Activism of British Party Members. Political Studies, 67 (3), 658-675.‍Bale et al., 2019). Estas variables se alejan del modelo de elección de racional y del modelo de incentivos generales, pero han ayudado a explicar las diferencias en la participación en un gran número de investigaciones bajo una explicación de la participación basada en los recursos (Verba, S., Schlozman, K. L. y Brady, H. (1995). Voice and Equality. Civic Voluntarism in American Politics. Cambridge: Harvard University Press.‍Verba et al., 1995). La ecuación de estas variables de control queda establecida en los siguientes términos:

(1) Activismo=α+β1*GE+β2*ED+β3*NE+β4*ES+μ

El género ha sido señalado como una de las principales diferencias en la composición de los partidos políticos con respecto a la sociedad en general. Los partidos políticos están mayoritariamente compuestos por hombres. En cuanto a la relación de esta variable con el activismo, el trabajo de Cross y Young en Canadá (Cross, W. y Young, L. (2008). Activism Among Young Party Members: The Case of the Canadian Liberal Party. Journal of Elections, Public Opinion and Parties, 18 (3), 257-281. Disponible en: https://doi.org/10.1080/17457280802227660‍2008) señala que ellos presentan niveles de activismo más altos, mientras que entre los miembros de los partidos británicos, Seyd y Whiteley (Seyd, P. y Whiteley, P. (1992). Labour’s grass roots. The politics of party membership. Oxford: Clarendon Press.‍1992) ven una relación débil entre género y activismo. La variable género mide el sexo de la persona entrevistada.

En cuanto a la edad, algunos trabajos apuntan a que los jóvenes (26-‍35 años) son el grupo más activo en relación con el conjunto de militantes (Whiteley, P. y Seyd, P. y Billinghurst, A. (2006). Third Force Politics: Liberal Democrats at the Grassroots. Oxford: Oxford University Press. Disponible en: https://doi.org/10.1093/0199242828.001.0001‍Whiteley et al., 2006: 95), y dentro de las formaciones juveniles, los más jóvenes (aquellos menores de 25 años) son más activos que los mayores de 26 (Cross, W. y Young, L. (2008). Activism Among Young Party Members: The Case of the Canadian Liberal Party. Journal of Elections, Public Opinion and Parties, 18 (3), 257-281. Disponible en: https://doi.org/10.1080/17457280802227660‍Cross y Young, 2008). La variable utilizada mide la edad en años cumplidos.

El nivel educativo y el estatus social se asocian a un mayor interés y comprensión de la política (Pattie, C., Seyd, P. y Whiteley, P. (2004). Citizenship, Democracy and Participation in Contemporary Britain. Cambridge: Cambridge University Press. Disponible en: https://doi.org/10.1017/CBO9780511490811‍Pattie et al., 2004). Los trabajos señalan que aquellos miembros más activos tienen un estatus social más alto que los miembros pasivos. Para esta variable se utiliza un proxi, ya que en adolescentes y jóvenes es complicado obtener una medida del estatus socioeconómico familiar. En este caso el número de libros en casa ha sido señalado como un indicador fiable del estatus socioeconómico (Hooghe, M. y Dassonnneville, R. (2013). Voters and Candidates of the Future: The Intention of Electoral Participation among Adolescents in 22 European Countries. Young, Nordic Journal of Youth Research, 21 (1), 1-28. Disponible en: https://doi.org/10.1177/1103308812467664‍Hooghe y Dassonnneville, 2013). Para el nivel educativo se pregunta por el último completado a la fecha de la entrevista. Los descriptivos de estas cuatro variables y de las que se establecen en los próximos subepígrafes están en el anexo 1.

VI. LOS INCENTIVOS EN LOS MIEMBROS DE LAS ORGANIZACIONES JUVENILES: SIMILITUDES Y DIFERENCIAS[Subir]

A continuación se presentan los descriptivos para las tres fuerzas políticas de los diferentes incentivos y factores identificados como determinantes del activismo. En la tabla 2, las respuestas de los ítems que dan cuerpo al modelo de elección racional en su versión simple y extendida, y en la tabla 3 se recogen los factores asociados al modelo de incentivos generales.

En general, en las tres fuerzas políticas la percepción de la eficacia política individual es alta, a tenor de los porcentajes agregados de las respuestas «bastante» y «muy de acuerdo» en cada uno de los ítems. La excepción sería el ítem que hace referencia al éxito de la organización si más personas como «el/ella» tuvieran mayor influencia, donde los valores en las formaciones de izquierda no llegan al 50 %, entre las que los miembros de las organizaciones vinculadas a IU es inferior al 25 %. En cambio, en esta formación la percepción de la competencia individual en términos de comprensión y de información es más elevada que entre los miembros de JSE y NN GG.

En cuanto al beneficio colectivo, este es más alto en los jóvenes miembros de NN GG. Este hecho puede deberse a su posición de partido en el Gobierno en el momento de realizarse el trabajo de campo. En cambio, en las formaciones vinculadas a la izquierda del centro, socialistas y comunistas, el beneficio colectivo es más bajo. Podría deberse a su posición de oposición al Gobierno o a un perfil más crítico entre sus miembros, acentuado sobre todo entre las formaciones vinculadas a IU sobre la calidad de la democracia.

En general, a la luz de los datos, los jóvenes militantes consideran que el trabajo en la organización juvenil no es algo aburrido, ya que solo uno de cada cinco lo ve como algo tedioso. Al mismo tiempo, consideran en mayor medida —uno de cada dos— que las actividades políticas quitan tiempo a la familia y que las reuniones para tratar temas políticos tras una jornada laboral pueden resultar pesadas. Estos costes se perciben en un porcentaje mayor entre los miembros de las formaciones de izquierda, sobre todo en las juventudes de IU.

Los incentivos selectivos relacionados con los resultados del activismo están más presentes entre los miembros de JSE y NN GG. Entre los miembros de esta última formación ambos ítems presentan valores más altos, sobre todo en la autopercepción de la competencia personal, donde tres de cada cuatro creen que podrían hacer un buen trabajo como representante público.

De media, los incentivos selectivos ligados al proceso presentan valores muy similares en las tres formaciones. Consideran los tres subgrupos en gran medida que la formación política ayuda a conocer gente interesante (tres de cada cuatro están muy de acuerdo o de acuerdo con esta afirmación). El disfrute con la participación en las campañas electorales es mayor en los afiliados a NN GG que en las otras formaciones (tres de cada cuatro miembros). El tercer ítem que controla el acceso a la información vía partido como incentivo para la militancia, presenta valores bajos en las tres formaciones, lo que señala que la formación política no es percibida como un elemento importante para estar informado sobre temas políticos.

En relación con los incentivos ideológicos, solo uno de cada cuatro jóvenes presenta valores más extremos en la escala de identificación ideológica. El porcentaje es superior entre los militantes de NN GG (33,7 %), seguidos por los jóvenes de IU (30,7 %).

En la tabla 3 se recogen los descriptivos del factor afectivo, las normas sociales, los motivos altruistas y la eficacia política grupal. Las normas sociales presentan la misma orientación entre las tres formaciones políticas, con pequeñas diferencias. Tres de cada cuatro jóvenes perciben que los jóvenes activistas no son respetados por la sociedad. En las otras tres afirmaciones hay mayor variabilidad en los porcentajes de respuesta acumulada. Los jóvenes socialistas son los que perciben en mayor grado que el trabajo que realizan no está reconocido, con casi un 86 %. Este porcentaje baja unos diez puntos en las formaciones vinculadas a IU. En cambio, los miembros de NN GG perciben en mayor medida el respaldo social en cuanto que la única forma de cambiar algo es participando (el porcentaje asciende casi al 90 %.) La diferencia más apreciable se produce en la percepción del extremismo de los jóvenes militantes, que en el caso de los miembros vinculados a IU llega casi al 25 %, mientras que tiene valores menores al 12 % entre las formaciones vinculadas al PSOE y PP.

Los motivos altruistas, es decir, al éxito derivado del trabajo común, son percibidos por los jóvenes miembros de los partidos políticos con valores altos, superiores de media al 65 % en respuesta acumulada de «muy de acuerdo» y «de acuerdo». Esto supone que tres de cada cuatro jóvenes ven su participación como fundamental para alcanzar los objetivos de la formación política. Hay que apuntar en cuanto a la participación ante la insatisfacción por las políticas gubernamentales, que los miembros de las dos formaciones de izquierda muestran mayores porcentajes («de acuerdo» y «muy de acuerdo» en la actuación) que los jóvenes de NN GG.

Los datos de la eficacia política grupal indican que el poder transformador de la formación política en la sociedad es visto con altos porcentajes entre los miembros de las tres formaciones juveniles; este crédito desciende en la percepción sobre la influencia en su municipio de su partido político, sobre todo entre las formaciones juveniles de IU. En cuanto a si la opinión de los jóvenes es escuchada por los líderes del partido, destaca el alto porcentaje de jóvenes socialistas que consideran que ellos no son escuchados por sus dirigentes (el porcentaje de «muy de acuerdo» y «de acuerdo» es del 70 %). En cambio, el porcentaje desciende a uno de cada tres entre los miembros de las formaciones vinculadas con IU.

La última de las variables de la tabla 3 muestra los datos del factor afectivo. En las tres formaciones el porcentaje de «bastante identificado» y «muy identificado» con la organización política juvenil es superior al 80 %, y alcanza en los miembros de las formaciones vinculadas con IU el 95 %.

VII. ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE LOS MODELOS EXPLICATIVOS DEL ACTIVISMO[Subir]

En la tabla 4 se presenta el análisis de regresión lineal realizado con los diferentes modelos teóricos explicativos para el total de la muestra, controlando por fuerza política (media y desviación típica en anexo). Para ello, se incluyen dos variables ficticias (dummy) que representan a los tres grupos de militantes analizados. De esta forma, se controlan los efectos fijos inherentes a las formaciones políticas y se pueden observar mejor los efectos que son comunes al conjunto de la muestra^‍‍[9]. No obstante, para capturar mejor las particularidades dentro cada formación, como se acaba de señalar, se replican los modelos para cada uno de ellas en la tabla 5, controlando por doble militancia —en aquellas formaciones donde es posible este supuesto—.

La tabla 4 señala que el modelo de incentivos generales funciona mejor que los dos modelos de elección racional porque la proporción de varianza explicada por él es superior a la obtenida por los otros dos y por las variables asociadas con los recursos individuales. Tal y como indica la literatura, el género, la edad y la clase social ejercen influencia sobre el activismo en el conjunto de la muestra. Los hombres más mayores y de un estatus social más alto son más activos dentro de las formaciones políticas. Destaca la ausencia de significación del nivel educativo sobre la variable dependiente.

En el modelo de elección racional simple (2) y ampliado (3) solo las variables del modelo simple son significativas y se comportan según lo esperado. A medida que aumenta la percepción de la eficacia personal y el beneficio colectivo y disminuyen los costes, aumenta el tiempo dedicado a la participación política. Los incentivos de proceso y resultado no presentan una relación significativa con el activismo en la versión ampliada. En el modelo de incentivos generales (4) solo los incentivos de resultado se comportan según lo esperado. Esto supone que entre los más activos es más probable encontrar a aquellos jóvenes con una presencia más alta de motivaciones orientadas hacia la política como actividad laboral. Los trabajos apuntan que este grupo de afiliados —profesional minded— es el más numeroso y el más activo en tanto que están motivados por razones instrumentales (Hooghe, M., Stolle, D. y P. Stouthuysen (2004). Head Start in Politics: The recruitment function of youth organizations of political parties in Belgium (Flanders). Party Politics, 10 (2),193-212. Disponible en: https://doi.org/10.1177/1354068804040503‍Hooghe et al., 2004; Bruter, M. y Harrison, S. (2009). The future of our Democracies: Young party member in Europe. Basingstoke: Palgrave Macmillan. Disponible en: https://doi.org/10.1057/9780230245426‍Bruter y Harrison, 2009). La influencia de los incentivos selectivos en los jóvenes en España es más limitada que entre los militantes británicos e irlandeses (Gallagher, M. y Marsh, M. (2004). Party Membership in Ireland: The Members of Fine Gael. Party Politics, 10 (4), 407-425. Disponible en: https://doi.org/10.1177/1354068804043906‍Gallagher y Marsh, 2004: 106). En cuanto a la ideología, como era esperado, su influencia es leve: los miembros con una autoubicación más extrema no presentan mayores niveles de actividad.

En el modelo de incentivos generales, la eficacia política, los incentivos de resultado, el factor afectivo y los motivos altruistas ejercen una influencia significativa sobre el activismo. Los datos señalan la importancia de la eficacia política personal, que ejerce un efecto positivo y significativo sobre el activismo. El análisis confirma la hipótesis de que los jóvenes con altos niveles de eficacia personal son más activos que aquellos con bajos niveles. En general, aquellos jóvenes que perciben que su contribución puede suponer una diferencia presentan una mayor implicación con la organización juvenil. El factor afectivo impulsa los niveles de activismo; es decir, es más probable encontrar jóvenes más activos entre aquellos que se sienten más identificados con la formación. El comportamiento de esta variable es el esperado y el que se ha observado en los trabajos sobre el Reino Unido e Irlanda (Gallagher, M., Liston, V. Marsh, M. y Weeks, L. (2002). Explaining activism levels among Fine Gael members: a test of the general incentives model. Irish Political Studies, 17, 97-113. Disponible en: https://doi.org/10.1080/714003142‍Gallagher et al., 2002: 106).

La norma social y la eficacia política grupal a tenor de lo datos no juegan un rol en la explicación del activismo. Las presiones sociales del contexto cercano al joven podrían incidir en la afiliación de los jóvenes, pero no parecen ejercer influencia sobre el activismo. Esto supone que entre los jóvenes la probabilidad de que sean más o menos activos en la organización juvenil no viene determinada por contextos donde el activismo esté justificado o no^‍‍[10].

Por último, hay que señalar que los motivos altruistas también tienen efecto sobre el activismo: son importantes, tienen un efecto significativo, aunque negativo. Por tanto, aquellos jóvenes que expresan un menor imperativo moral presentan una mayor probabilidad de estar involucrados en términos de activismo. Esto supone que esta motivación opera en sentido inverso al esperado en los jóvenes, situación que nos lleva a pensar que el altruismo estaría más vinculado con la entrada en la organización.

En la tabla 5, para cada una de las fuerzas políticas se observa que el modelo de incentivos generales explica un mayor porcentaje de varianza a tenor del R2 ajustado, superior a los modelos de elección racional. La capacidad explicativa de estos, a pesar de ser destacada, es más limitada. Por formaciones políticas los datos señalan diferencias en la influencia de las variables sociodemográficas. Un mayor activismo está presente en los jóvenes socialistas de mayor edad y más presente en ellos que en ellas en el seno de NN GG. En esta última formación, los datos indican que son más activos también aquellos con un elevado nivel educativo. Entre los miembros de las formaciones vinculadas con IU los diferentes modelos sugieren un mayor activismo en los jóvenes con un mayor estatus socioeconómico.

En la organización juvenil socialista el análisis destaca la influencia de la eficacia personal y de los beneficios colectivos en los dos modelos de elección racional. Los beneficios colectivos, al igual que ocurría para la muestra total, pierden su significación en el modelo de incentivos generales. Esta es recogida y ampliada por el factor afectivo, los motivos altruistas, los incentivos de resultado y la eficacia política grupal. En relación con esta última variable hay que indicar que solamente muestra una relación positiva y significativa en esta formación política. Esto supone que el sentido de pertenencia a un grupo, que es percibido como efectivo, es un factor que motiva a los jóvenes socialistas para la participación activa en política. Por otro lado, de entre los incentivos selectivos propuestos por la literatura en la explicación del activismo solo los incentivos de resultado influyen en el activismo. La presencia de estas razones instrumentales —avanzar en su carrera, por ejemplo— motiva la visibilidad de los jóvenes, que busquen contactos con otros miembros y sean más activos, sobre todo entre otros jóvenes que también militan en el partido político (PSOE/PSC). Esto supone que en esta formación los efectos del ciclo de vida al desaparecer con la edad, junto a la presencia de incentivos de resultado por la militancia en ambas organizaciones, confirma el supuesto de encontrar a los más activos entre los profesional minded.

El modelo de incentivos generales realiza un mejor ajuste en los miembros de NN GG (R2 ajustado). Al igual que en los trabajos de Seyd y Whiteley, este porcentaje también es mayor en los conservadores que en los laboristas (Whiteley, P. y Seyd, P. y Richardson, J. (1994a). True Blues: The Politics of Conservative Party Membership. Oxford: Oxford University Press.‍Whiteley et al., 1994a, Whiteley, P. y Seyd, P. y Bissell P. (1994b). Explaining party activism: The case of the British Conservative Party. British Journal of Political Science, 24 (1), 79-94. Disponible en: https://doi.org/10.1017/S0007123400006797‍1994b). Las variables del modelo básico de elección racional son significativas en esta población: el aumento de la eficacia personal, de los beneficios colectivos y de la percepción de bajos costes condicionan los niveles de activismo. Estas tres variables mantienen su influencia en el modelo de elección racional ampliado, mientras que los incentivos de resultado, de proceso e ideológicos carecen de efecto significativo. En el modelo de incentivos generales, ni los tres tipos de incentivos ni la norma social ni los motivos altruistas ni la eficacia grupal ejercen influencia significativa sobre la variable dependiente. El activismo solo se ve influenciado por el factor afectivo, lo que supone encontrar a los más activos entre aquellos miembros que se ven más identificados con NN GG.

Al igual que en las otras submuestras, la eficacia personal y el beneficio colectivo tienen un efecto significativo sobre el tiempo dedicado a la actividad política en los miembros de las formaciones vinculadas con Izquierda Unida. Este efecto se mantiene en el modelo híbrido de incentivos generales, donde también es significativo el efecto del factor afectivo y de los incentivos de proceso. Sobre estos últimos hay que indicar que estos incentivos selectivos operan en una relación inversa a la esperada, lo que supone que aquellos jóvenes que perciben un menor disfrute en el acto de participación en sí, manifiestan una actividad mayor que aquellos que perciben altos valores en este incentivo, compensado por altas dosis de identificación con el grupo.

En general, los dos modelos que parten de la elección racional ven al miembro de la organización política juvenil como un sujeto que toma las decisiones bajo un análisis de los costes y beneficios. Esta propuesta, al introducir la eficacia personal, parece que se acerca bastante a la realidad de los miembros jóvenes de las formaciones políticas. Las variables de la versión básica presentan un mejor ajuste que con la introducción de los incentivos selectivos (véase tabla 4). Pero la introducción de los incentivos no conlleva una explicación más acorde a pesar la importancia que se le ha otorgado para la propia supervivencia de la organización. La ausencia de efecto de los incentivos selectivos entre los jóvenes miembros de los partidos nos hace desplazar la explicación hacia las variables más psicológicas del modelo de incentivos generales, como el factor afectivo. Altos niveles de identificación con un grupo, en este caso etario e ideológico, influyen en la implicación política del joven en su día a día. Esto nos haría pensar en que el joven desarrolla una gran parte de su identidad en relación con ese grupo de iguales que participa en la organización política. Además de esta identificación grupal entre los más activos, en el caso de JSE también nos encontramos que aquellos que perciben una mayor efectividad de la formación política son más activos. Esta situación no ocurre entre los miembros de NN GG y de IU, donde la percepción de la eficacia política grupal también es alta, pero está distribuida de forma más heterogénea entre sus miembros.

Otra de las hipótesis era la importancia de la norma social en la explicación del activismo en la población joven que ha quedado rechazada. Los jóvenes no presentan mayores niveles de activismo por la aprobación de su implicación política por parte de aquellas personas consideradas importantes en el ámbito de la familia y amigos. La norma social no ejerce influencia significativa en el tiempo dedicado a la política en ninguna de las tres submuestras y en su conjunto. Este hecho contrasta con el papel y la significación mostrada en los militantes británicos en los trabajos de Whiteley y Seyd.

VIII. CONCLUSIONES[Subir]

En un contexto de descenso cuantitativo de pérdida de miembros (Van Biezen I., Mair, P. y Poguntke T. (2012). Going, going, …gone? The decline of party membership in contemporary Europe. European Journal of Political Research, 51 (1), 24-56. Disponible en: https://doi.org/10.1111/j.1475-6765.2011.01995.x‍Van Biezen et al., 2012) este trabajo aporta conocimiento sobre la implicación política de los jóvenes miembros de los partidos políticos españoles en el seno de sus organizaciones juveniles. Los datos arrojan unas altas tasas de participación en función del tiempo dedicado a la política. Esto nos lleva a pensar que, a pesar del escaso porcentaje de población juvenil que los integra, su implicación consume mucho tiempo y requiere altos niveles de compromiso, muy superior al perfil medio del miembro del partido político, lo que nos hace pensar en una calidad participativa superior en estos jóvenes militantes frente a sus mayores.

El articulo sigue la línea de investigación desarrollada por Seyd y Whiteley (Seyd, P. y Whiteley, P. (1992). Labour’s grass roots. The politics of party membership. Oxford: Clarendon Press.‍1992) al combinar en el modelo de incentivos generales la explicación conductual e institucional en la explicación del activismo. Además, se valida su propuesta teórica en otros contextos. El modelo de incentivos generales se establece como superior en términos de varianza explicada con los dos modelos de elección racional testados: su poder explicativo en el conjunto de militantes y en las tres submuestras es mayor.

El trabajo retoma cuatro variables relacionadas con los recursos individuales que muestran la importancia de estos en la explicación del activismo. En general, de entre los jóvenes, los hombres más mayores y de un estatus social más alto muestran altos niveles de activismo. Los dos modelos de elección racional, básico y ampliado, retoman el análisis coste-beneficio, planteando la versión ampliada de que los bienes colectivos, por sí solos, no son suficientes para motivar la participación política. En el caso de los miembros de las organizaciones juveniles, la eficacia personal al percibir su capacidad de poder influir en los beneficios colectivos, sumado a una alta percepción de estos y los bajos costes influyen positivamente en la implicación temporal del joven en el seno de la formación política juvenil.

Hay que señalar por su importancia en la explicación del activismo, como se acaba de señalar, la eficacia política individual. La creencia sobre la propia competencia en la comprensión y participación eficaz en política mantiene un efecto positivo y significativo en las tres fuerzas políticas y en los diferentes modelos analizados. La percepción de la eficacia personal influye de forma significativa en los niveles de activismo entre los miembros de las formaciones políticas juveniles, es decir, en su implicación política, al igual que sucede con el factor afectivo. Aquellos jóvenes que se identifican más con su organización política y que se sienten más identificados con ella muestran mayores niveles de activismo. Esto nos lleva a reconocer a las organizaciones políticas juveniles como un actor con una personalidad propia que vincula en su seno la participación activa de jóvenes con altos niveles de identificación con su grupo. El sentimiento del grupo, de pertenencia a un colectivo, opera muy positivamente sobre el activismo, incluso percibiendo que su efectividad como grupo es muy limitada; es decir, el activismo de los jóvenes estaría más motivado por el factor afectivo, aun a sabiendas de que no conseguirán su objetivo como grupo.

El trabajo también pone de manifiesto que variables que se han considerado de gran importancia para la explicación del activismo, como son los incentivos instrumentales, no son tan importantes como era de esperar. Al igual que ocurre con la norma social, de la que se esperaba un alto impacto sobre el activismo en esta población al encontrarse los jóvenes en un periodo de transición hacia otras etapas y ser en algunos casos más dependientes en sus acciones de la aprobación por parte de familia y amigos.

Por último, solo señalar que el comportamiento de los diferentes modelos sobre las variables independientes es muy similar y refuerza la robustez de los resultados obtenidos. Los diferentes modelos mantienen similares comportamientos en cuanto a la explicación general del activismo sobre la variable dependiente a pesar de los cambios que se han podido observar y comentar sobre las variables independientes introducidas.