Autor
Palabras clave
Estado de Derecho
presupuesto de la Unión
art. 7 TUE
método comunitario
tendencias intergubernamentales
Reglamento de condicionalidad general
Tribunal de Justicia
consenso constitucional.
Resumen
Ante las dudas sobre el papel de la Unión en la protección del Estado de Derecho, hay que comprender que ese valor ha sido consubstancial a la integración europea desde su origen y que la Unión debe poder protegerlo con medios eficaces, para defender su propia integridad como Unión de Derecho. La concepción del art. 7 TUE como el procedimiento exclusivo para la protección de los valores fundamentales de la Unión es incorrecta. La Unión puede proteger su presupuesto contra el impacto o los riesgos de las violaciones del Estado de Derecho mediante medidas legislativas. Ahora bien, la crisis del método comunitario y las tendencias intergubernamentales de la Unión siguen estando en tensión con la posibilidad de una acción efectiva en este ámbito.
Keywords
Rule of law; Union budget; Article 7 TEU; Community method; intergovernmental tendencies; general conditionality Regulation; Court of Justice; constitutional consensus.
Abstract
Against the doubts about the role of the Union as regards the protection of the rule of law, one should understand that this value has been essential for European integration, since its inception, and that the Union should be able to protect it with effective means, to preserve its own integrity as a Union based on the rule of law. The understanding of Article 7 TEU as the exclusive procedure for the protection of fundamental Union values is incorrect. The Union can protect its budget through legislative measures against the impact or risks of breaches of the rule of law. At the same time, the crisis of the Community method and the intergovernmental tendencies of the Union remain in tension with the possibility of effective action in this field.