LA EMISIÓN DE GASES DE EFECTO. INVERNADERO Y SU RÉGIMEN. DE INTERCAMBIO1

Palabras clave
contaminación atmosférica
gases de efecto invernadero
derechos de emisión
comercio
control público.
Resumen
El trabajo tiene por objeto el análisis del régimen del comercio de derechos de emisión de
gases de efecto invernadero y sus diversos elementos: sujetos intervinientes, objeto del intercambio
o comercio y funcionamiento del sistema implantado por la Ley 1/2005, que
transpone la Directiva comunitaria 2003/87/CE, todo ello, a su vez, para hacer efectivas en
el ámbito de la Comunidad Europea las exigencias derivadas del Protocolo de Kioto. Frente
a los mecanismos de protección ambiental tradicionalmente empleados como el control
público o los instrumentos financieros desincentivadores, el comercio de derechos de emisión
pretende la reducción efectiva de emisiones de gases de efecto invernadero a la atmósfera
flexibilizando el modo en que las empresas emisoras pueden acometer este objetivo
y fomentando una producción menos contaminante. La eficacia del sistema parece, en
principio, asegurada, a la vista de las fórmulas de seguimiento, control y represión previstas
en las normas.
Keywords
air pollution; greenhouse gases; emission allowance; trade; public control.
Abstract
The article intends to analyse the legal framework for the greenhouse gases emissions
allowances trade and its different elements: the subjects, the trade or exchange object and
the development of the system established by de Law 1/2005, applied in the Directive
2003/87/CE that, in its turn, applies one of the mechanisms of the Kyoto Protocol in the
European Community. Traditionally, environmental protection has been attempted through systems of public control and financial penalties but, in front of this, the emission
allowance trade aims to reduced greenhouse gas emissions making flexible the way in
which issuing companies can reach those objectives and stimulating a less polluting
production. The efficacy of the system seems, at first, guaranteed, taking into account the
supervising, control and repression measures foreseen in these norms.