Directrices comunitarias para el empleo de ayudas estatales en el despliegue de redes de banda ancha - Una novedad conceptual

Palabras clave
ayudas estatales, banda ancha, redes de acceso de nueva generación, telecomunicaciones, fallos de mercado, prueba de sopesamiento, fondos públicos.
Resumen
Mediante la publicación de las Directrices que son de aplicación, la Comisión
Europea ha tratado de poner orden y de clarificar las condiciones exigidas para el empleo
de ayudas estatales para el despliegue de redes de banda ancha. Con esta actuación, la
Comisión ha introducido una novedad importante no sólo para el propio sector de las comunicaciones
electrónicas sino también considerando el ámbito general de aplicación de las
ayudas. Pese al título único, estas Directrices se aplican a dos mercados conectados pero
diferentes. De un lado, a las redes de banda ancha «tradicional», en que las ayudas públicas
se dirigen básicamente a zonas rurales o con bajo desarrollo económico. Sin embargo, las
Directrices también son de aplicación para acelerar el despliegue de redes de acceso de nueva
generación (NGA), lo que en este caso implica una concepción excepcional de las ayudas
estatales puesto que se trata de un mercado emergente, aún en un estado de desarrollo incipiente.
Keywords
tate aid, broadband, next-generation access networks, telecommunications, market failures, balancing test, public funds.
Abstract
Through the publication of applicable Guidelines, the European Commission
have tried to sort them out and clarify the conditions required for the application of
State aid rules to broadband deployment. By doing so, the Commission has introduced an
important novelty not only for the electronic communications sector itself, but also in the
general scope of application of the aids. These Guidelines are applicable to two markets
which are connected although somewhat different. In «traditional» broadband networks,
public funds are mainly directed to rural or economically underdeveloped areas. However,
the Guidelines also applied to accelerate the deployment of next-generation access (NGA)
networks, which implies a singular conception of the State aid, since this is a not yet developed,
emerging market.