La problemática de la publicidad oficial de las normas técnicas de origen privado que despliegan efectos jurídico-públicos

Palabras clave
Especificaciones técnicas
normas técnicas europeas
normas técnicas armonizadas europeas
Organismos Europeos de Normalización
asunto «James Elliott»
asunto «Stichting Rookpreventie Jeugd»
publicación oficial
publicidad normativa
potestad normativa
Resumen
El mundo de las normas técnicas elaboradas por los organismos de normalización está rodeado de una multiplicidad de problemas jurídicos, entre los cuales se encuentra el de la publicidad oficial de aquellas especificaciones técnicas de origen privado que despliegan efectos de naturaleza jurídica-pública. Este artículo se centra, precisamente, en el estudio de esta cuestión, comenzando, en primer término, con el análisis del concepto y de la significación de las normas técnicas, para pasar, en segundo lugar, al examen de los mecanismos que existen para transformar en obligatorias las normas técnicas de origen privado. El núcleo del trabajo se encuentra, no obstante, y en tercer lugar, en la disección del estado actual de la publicidad oficial de las normas técnicas armonizadas europeas y de las normas técnicas transformadas en imperativas por las disposiciones legales y reglamentarias, tanto españolas como europeas, tras la reciente sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en el asunto «Stichting Rookpreventie Jeugd». Este estudio finaliza formulando una propuesta con el objetivo último de solucionar el problema jurídico, que existe a día de hoy, derivado de la ausencia de publicación oficial de las normas técnicas de origen privado que despliegan efectos jurídico-públicos.
Keywords
Technical specifications; European standards; harmonised European standards; European Standardisation Organisations; «James Elliott» case; «Stichting Rookpreventie Jeugd» case; official publication; normative publicity; rule-making power; Official Journal
Abstract
The world of technical standards developed by Standardisation Organisations is surrounded by a multitude of legal problems, among which is that of the official publicity of those technical specifications of private origin that display effects of a legal-public nature. This article focuses, in fact, on the study of this issue. It starts, firstly, with the analysis of the concept and the meaning of technical standards, and continues, secondly, with the examination of the mechanisms that exist to transform the technical standards of private origin as mandatory. The core of this paper is found, thirdly, in the dissection of the current state of the official publicity of the harmonised European standards and of the European standards transformed into imperatives by the legal and regulatory dispositions, both Spanish and European, after the recent judgment of the Court of Justice of the European Union in the case «Stichting Rookpreventie Jeugd». This study ends by formulating a proposal with the ultimate objective of solving the legal problem, which exists today, derived from the absence of official publication of technical standards of private origin that display legal-public effects.