Autor
Palabras clave
derechos humanos
Libertad de expresión
Unión Europea
medios de comunicación
periodismo
guerras contemporáneas
propaganda contra la paz
Resumen
El pleno ejercicio de la libertad de expresión en la Unión Europea no es posible desde marzo de 2022, cuando el Consejo aprobó el Reglamento que censura las emisiones de varios medios de comunicación por entender que emiten propaganda favorable a Rusia. Posteriormente, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha validado estas sanciones argumentando la urgencia por evitar la amenaza que supone la presentación de una realidad falseada. En su sentencia, el TJUE advierte que la propaganda forma parte de la guerra moderna, aunque evita una definición más precisa que habría sido de gran utilidad para afrontar próximas actuaciones judiciales. La jurisprudencia internacional al respecto es escasa, salvo la doctrina del Tribunal Europeo de Derechos Humanos que, de modo general, defiende la libertad de expresión frente a las injerencias de los poderes públicos, a los que plantea elevadas exigencias para limitar su ejercicio. Este trabajo analiza la evolución del delito de propaganda internacional desde sus primeras consideraciones, llamadas genéricamente «propaganda contra la paz», y estudia la dificultad de contrarrestar sus efectos sin interferir en el derecho a la libertad de expresión. Finalmente, expone la paradójica coexistencia de las sanciones contra medios de comunicación por difundir propaganda, mientras otras publicaciones incurren en prácticas similares sin cortapisas.
Keywords
Human rights; freedom of expression; European Union; media; journalism; contemporary wars; propaganda against peace
Abstract
Since March 2022, the full exercise of freedom of expression in the European Union has not been possible, as the Council approved a regulation to censor the broadcasts of several media outlets on the ground that they were broadcasting pro-Russian propaganda. The Court of Justice of the European Union subsequently validated these sanctions, arguing that it was urgent to avert the threat posed by the presentation of a distorted reality. While warning that propaganda is part of modern warfare, the CJEU avoided providing a definition that would have been useful in future legal proceedings. There is scarce international case law on this subject, except for the doctrine of the European Court of Human Rights, which generally defends freedom of expression against interference by public authorities and requires them to justify any limitations. This paper analyses the evolution of the crime of international propaganda since the earliest considerations of propaganda against peace and examines the difficulty of counteracting its effects without interfering with freedom of expression. Finally, it exposes the paradoxical coexistence of sanctions against media outlets for disseminating propaganda, while other publications engage in similar practices without restrictions.