Ideas, tiempo e instituciones: la atribución de competencias al Parlamento Europeo.

Palabras clave
Unión Europea, Parlamento Europeo, Reforma de Tratados, Institucionalismo Histórico, Legitimidad Democrática.
Resumen
¿Por qué han decidido los Estados miembros dotar de mayor poder al Parlamento
Europeo en cada reforma de los Tratados Constitutivos? Basándose en la literatura
existente, este artículo pretende proporcionar elementos que permitan explicar el
incremento progresivo de poder de la mencionada institución. Para ello se analizan
las cuatro últimas modificaciones de los Tratados Constitutivos negociadas por los Estados miembros. Se proponen dos tipos de hipótesis explicativas: a) el aumento de competencias de la Eurocámara es consecuencia de la voluntad de las élites políticas de legitimar el proceso político de la UE; y b) las decisiones adoptadas en cada CIG constriñen las opciones disponibles en el futuro y condicionan el cambio producido en cada ronda de reforma institucional.
Keywords
European Union, European Parliament, Treaty Reform, Historical Institutionalism, Democratic Legitimacy.
Abstract
Why have Member States decided to empower the European Parliament in each
reform of the Founding Treaties? Drawing on existing literature, this paper aims at
providing elements which could explain the gradual increase of the institution’s powers. In order to do so, the last four modifications of the Treaties are analysed. Two types of explicative hypotheses are proposed: a) the increase of the chamber’s competencies is generated by the desire of national elites to legitimise the EU political process; and b) the decisions adopted in each IGC constraint the available options in the future and determine the scope of change in each round of institutional reform.