El artículo 155 de la Constitución como garantía de cumplimiento por sustitución. Presupuestos conceptuales, teóricos y jurídicos.

Palabras clave
coerción federal
Derecho de excepción
principio de unidad del Estado
descentralización territorial.
Resumen
Este trabajo se propone analizar la naturaleza jurídica del art. 155 de la Constitución a partir de sus presupuestos conceptuales, teóricos y jurídicos. Se ha propuesto demostrar a) por qué el art. 155 CE reconoce un poder de sustitución, no de coerción (presupuestos conceptuales), b) qué justifica teóricamente que ese deba ser el contenido del art. 155 CE (presupuestos teóricos), y c) cuál es la explicación jurídica de que el Estado pueda proceder a la sustitución de las comunidades autónomas (presupuestos jurídicos). Al amparo de estos presupuestos, este trabajo analiza el contenido del supuesto de hecho del art. 155 CE, cuáles son las medidas de sustitución que pueden adoptarse frente a las comunidades autónomas y sus límites.
Keywords
Federal coercion; law of exception; principle of state unity; territorial decentralization.
Abstract
The aim of this study is to examine the legal nature of article 155 of the Constitution from its conceptual, theoretical and legal presuppositions, which have not yet been defined appropriately by Spanish legal doctrine or case law. The study intends to demonstrate a) why art. 155 of the Constitution recognises a power of substitution and not coercion (conceptual presuppositions), b) the theoretical justification for this having to be the content of art. 155 (theoretical presuppositions) c) the legal explanation for the state being able to carry out substitution of the Autonomous Communities (legal presuppositions). Following on from these presuppositions, this study examines the actual content of art. 155 of the Constitution, and the substitution measures, and limits therein, which might be adopted with regard to the Autonomous Communities.