La delegación de voto en los Parlamentos autonómicos: ¿sentencia de muerte? La nueva jurisprudencia de las SSTC 65/2022, 96/2022 y concordantes

Palabras clave
Asambleas legislativas autonómicas
delegación de voto
derecho parlamentario
ius in officium
principio de personalidad
principio de presencialidad
Reglamento del Parlamento de Cataluña
voto telemático.
Resumen
La nueva jurisprudencia del Tribunal Constitucional sobre la delegación de voto en las Asambleas legislativas autonómicas surgida a propósito de su empleo en el Parlamento de Cataluña supone la necesidad de revisar su regulación en todas aquellas en las que se emplea esta técnica. Las sentencias desarrollan el principio de personalidad del voto y lo relacionan con el ius in officium, así como se pronuncian acerca de la naturaleza del sufragio de los representantes públicos extendiendo los requisitos del art. 79.3 de la Constitución más allá de diputados y senadores. Este artículo presenta una sistematización de las resoluciones, explica su contexto y contenido, amén de abordar algunos de sus puntos débiles en consonancia con el voto particular concurrente desde una perspectiva favorable a considerar el principio de lealtad al sistema y el protagonismo del miembro individual de las Cámaras como bases inexcusables para cualquier interpretación flexible de las normas básicas del derecho parlamentario.
Keywords
Autonomous legislative assemblies; ius in officium; Parliamentary law; principle of attendance; principle of personality; proxy vote; Rules of Procedure of the Parliament of Catalonia; telematic voting.
Abstract
The new jurisprudence of the Spanish Constitutional Court on the proxy vote in the Autonomous Legislative Assemblies that arose due to its use in the Parliament of Catalonia implies the need to review the regulation in all those regional Chambers in which this technique is used. The sentences state the principle of the personality of the vote and relate it to the ius in officium, as well as pronounce on the nature of the suffrage of public representatives, extending the requirements of art. 79.3 of the Constitution beyond deputies and senators. This paper presents a systematization of the resolutions, explains their context and content, and also adresses some of their weak points in line with the concurrent particular vote from a perspective that considers the principle of loyalty to the system and the role of the individual members of the Chambers as inexcusable bases for any flexible interpretation of the basic norms of parliamentary law.