Ciudadanía sustantiva y derechos de participación política en la UE: límites del sistema y necesidad de una mayor inclusión

Palabras clave
Ciudadanía sustantiva
derechos de participación política
sufragio activo y pasivo
reforma del derecho de voto
Derecho de la UE.
Resumen
El reconocimiento y efectivo ejercicio de los derechos políticos de los extranjeros, en particular del derecho a sufragio en las sociedades de acogida, sigue representando una asignatura pendiente. La extensión de tales derechos no solo a los ciudadanos de la UE sino también a las personas procedentes de terceros países, que llevan años residiendo en el territorio de la Unión, permitiría superar los límites derivados de la noción formal de ciudadanía, apostando por su dimensión sustantiva a través de la supresión del último obstáculo a la construcción de un estatuto de la persona migrada tendencialmente equivalente al estatuto del ciudadano. De tal forma, se pretende volver a desarrollar el debate sobre esta cuestión de manera más incisiva, con el fin de impulsar las reformas pertinentes, que permitan atribuir estos derechos también a quien, aun no siendo nacional, lleva años viviendo en el país de acogida, concretando el complejo proceso de integración.
Keywords
Substantive citizenship; EU citizen; political participation rights; active and passive suffrage; reform of voting rights; EU law.
Abstract
The recognition and effective exercise of the foreigner’s political rights, particularly the right to vote in host societies, continues to represent a pending issue. The extension of such rights not only to EU citizens but also to people from third countries who have been residing in the EU territory for years should allow to overcome the limits derived from the formal notion of citizenship, betting on its substantive dimension through the suppression of the last obstacle to the construction of a migrated person status’ equivalent to the citizen. The objective is to develop the debate on this question, with the purpose of promoting the pertinent reforms, which allow these rights to be extended also to those who, although not a national, have been living in the host country for years, concreting the complex process of integration.